共享單車給人們出行帶來(lái)了諸多便利。然而，由于管理和服務(wù)的滯后，近段時(shí)間出現(xiàn)的一系列問(wèn)題也給城市管理和公共秩序帶來(lái)挑戰(zhàn)。

其實(shí)，在共享單車的管理問(wèn)題上，潛在風(fēng)險(xiǎn)最大、受關(guān)注度最高的莫過(guò)于其規(guī)模巨大的押金管理問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，我國(guó)共享單車用戶數(shù)量已達(dá)1886萬(wàn)。保守估計(jì)，目前沉淀在共享單車企業(yè)的押金大約超過(guò)40億元。雖然有企業(yè)表示“押金一分沒(méi)動(dòng)”，但對(duì)公眾和政府而言，這并不能成為拒絕監(jiān)管的理由。

客觀而言，單車企業(yè)收取押金存在一定程度的合理性。但是，在缺乏明確法律依據(jù)和有效監(jiān)管的情況下，確實(shí)也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題，隱藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。一是押金模式有“不當(dāng)募集”或占有資金的嫌疑；二是押金退回規(guī)則的不合理設(shè)定，變相地讓相關(guān)企業(yè)形成巨大資金池；三是如果相關(guān)企業(yè)陷入以押金獲利、以押金謀求發(fā)展資本的“押金盈利模式”，就有可能偏離“分享經(jīng)濟(jì)”的本質(zhì)，也不利于共享單車行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

從這個(gè)角度來(lái)看，有效管理才能帶來(lái)雙贏。對(duì)共享單車領(lǐng)域，要尊重市場(chǎng)主體在商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式上的創(chuàng)新，也要正視并及時(shí)回應(yīng)其在發(fā)展過(guò)程中存在的實(shí)際問(wèn)題，站在維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度加強(qiáng)監(jiān)管，以防共享單車“騎偏”，成了“金融單車”。比如，政府可以出臺(tái)共享單車管理細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)共享單車行業(yè)的規(guī)范，推進(jìn)自行車道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；消費(fèi)者自身要自覺(jué)遵守交通法規(guī)，規(guī)范騎行、有序停放，共同建設(shè)良好的公共秩序。

具體到社會(huì)普遍關(guān)注的押金問(wèn)題，不妨從三方面加強(qiáng)監(jiān)管。其一，制定相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定押金管理和使用情況。其二，引入第三方征信機(jī)構(gòu)，助力推動(dòng)免押金使用模式。比如，bluegogo、ofo等單車企業(yè)與芝麻信用達(dá)成合作，約定達(dá)到一定信用積分的用戶可以免付押金。其三，建立單車企業(yè)與銀行共同監(jiān)管的資金管理機(jī)制，特別要防止發(fā)生卷款跑路事件，不能任由企業(yè)自說(shuō)自話。