為全面提升全省城市建設(shè)和運(yùn)行管理水平，海南省日前專門印發(fā)了《海南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），提出到2017年，通過配套建設(shè)和更新改造一批城市基礎(chǔ)設(shè)施，有效緩解城市基礎(chǔ)設(shè)施供需矛盾，大力提高城市環(huán)境質(zhì)量和城市精細(xì)化管理水平。

《意見》指出，各市縣應(yīng)將城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃成果提交城市規(guī)劃行政管理部門，并納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的重要依據(jù)。到2015年底前，各市縣要完成城市地下管線與空間資源的調(diào)查與評(píng)估。

將公交系統(tǒng)延伸覆蓋各城區(qū)

海口市、三亞市要專題研究加快上下班出行高峰期堵車問題，局部路段可采用地下地上立體交通網(wǎng)的方式解決。并建設(shè)連接公園之間、社區(qū)之間的綠色連續(xù)開敞空間，構(gòu)建社區(qū)綠道、交通路網(wǎng)綠道、公園綠道有效銜接、相互協(xié)調(diào)的三級(jí)綠道網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先打造城市內(nèi)的交通路網(wǎng)綠道及各社區(qū)之間的綠道系統(tǒng)。

同時(shí)，積極推廣風(fēng)能、太陽能等城市綠色照明設(shè)施建設(shè)。從2015年起，設(shè)市城市要按照國家無障礙建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，全面開展無障礙設(shè)施改造工作。要新建一批公共停車場，推廣建設(shè)機(jī)械式立體停車樓，充分利用市政廣場、公園綠地的地下空間建設(shè)地下停車庫。

海南省還將大力推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展，將公交系統(tǒng)延伸覆蓋各城區(qū)；合理配置公交優(yōu)先車道、專用車道，適當(dāng)提高車速，提高公交出行比例；有序發(fā)展城市軌道交通，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好、交通擁堵問題比較嚴(yán)重的海口市、三亞市有軌電車項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。

從2015年起，海南省所有新建及改擴(kuò)建的城市主、次干道應(yīng)設(shè)置具有足夠通行能力的步行和自行車道，形成適應(yīng)慢行的步行、自行車交通系統(tǒng)。打通斷頭路，拓寬小街巷，提高道路路網(wǎng)密度，切實(shí)轉(zhuǎn)換過度依賴小汽車出行的交通發(fā)展模式。

啟動(dòng)地下綜合管廊試點(diǎn)

《意見》強(qiáng)調(diào)，?？凇⑷齺?、儋州、瓊海和海南國際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)等有條件的城市或地區(qū)啟動(dòng)地下綜合管廊試點(diǎn)；其他市縣因地制宜建設(shè)一批地下綜合管廊；城市新區(qū)和各類園區(qū)應(yīng)按照綜合管廊模式進(jìn)行地下管線開發(fā)建設(shè)，對(duì)供水、排水、燃?xì)?、電力、通信等管線統(tǒng)一規(guī)劃管理、統(tǒng)籌建設(shè)。探索綜合管廊投融資、建設(shè)及運(yùn)營管理機(jī)制。

海南省還將結(jié)合海南氣候特點(diǎn)，加快雨污分流管網(wǎng)改造與排水（雨水）防澇設(shè)施建設(shè)，解決城市積水內(nèi)澇問題。堅(jiān)決制止因城市建設(shè)非法侵占河湖水系的行為。確保到2015年底前，?？谑蟹篮槟芰_(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全面提升全省19個(gè)市縣城市排水防澇、防洪減災(zāi)能力；到2020年，基本消除城市內(nèi)澇影響正常生產(chǎn)生活秩序的問題。

到2015年底，海南省要建設(shè)完成城鎮(zhèn)燃?xì)忾T站21座，LNG氣化站14座；加快天然氣汽車特別是LNG汽車的推廣應(yīng)用；實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)供水普及率90%和水質(zhì)達(dá)標(biāo)雙目標(biāo)；提高城市電網(wǎng)的安全性和靈活性；加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建區(qū)域直接部署光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，建成區(qū)域加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)改造。

積極推進(jìn)下凹式綠地建設(shè)

《意見》指出，要以污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行保障為主線，解決城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)不足的問題。同時(shí)構(gòu)建完善的城市生活垃圾處理體系。到2015年底前，在海口、三亞、瓊海等地新建12個(gè)垃圾處理設(shè)施，新增處理能力3106噸/日。在?？谑?、三亞市開展生活垃圾分類試點(diǎn)和再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)，在三亞市開展餐廚垃圾處理試點(diǎn)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，城市道路綠化要堅(jiān)持以本地常綠樹種為主，建設(shè)具有熱帶特色綠蔭花道的道路綠網(wǎng)，尤其是增加大喬木、綠蔭樹和開花喬灌木，在樹種選擇上還要兼顧抗風(fēng)性，并積極推進(jìn)下凹式綠地建設(shè)，打造“海綿城市”。

《意見》還強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)綠色建筑，完善城市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、物流基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、商貿(mào)流通設(shè)施、居住小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施管理，提高養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營水平，大力吸引民間資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。

深入開展“綠化寶島”行動(dòng)，建設(shè)一批主題突出、特色鮮明的公園、小游園、街旁綠地。到2015年底前，全省建成一批城鎮(zhèn)公園，每個(gè)市縣至少建成一個(gè)具有防災(zāi)避險(xiǎn)功能的綜合公園；人均公園綠地面積不低于12平方米；城市居民出行“500米見園”的比率不低于60%。