電動(dòng)自行車如不符合要求不得按非機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記
走在馬路上,你是否會(huì)因?yàn)樯砗笸蝗伙j過一輛電動(dòng)車而受到驚嚇?是不是在人行道上,也常常能看到電動(dòng)車按著刺耳的鳴笛聲快速駛過?
隨著城市發(fā)展和生活改變,電動(dòng)車作為一種輕型輕便節(jié)能的交通工具,受到人們的喜愛。近十多年來,全國電動(dòng)自行車激增。
電動(dòng)車環(huán)保,占用道路資源少,但不容忽視的是,如今電動(dòng)車事故頻發(fā),安全問題已成為電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展的攔路虎。為此,浙江省政協(xié)委員、麗水市政協(xié)副主席、麗水市中心醫(yī)院院長(zhǎng)韋鐵民帶來了《建議浙江省進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)車管理,維護(hù)城市交通秩序》的建議。
曾經(jīng),電動(dòng)車(這里指電動(dòng)自行車)有其定義標(biāo)準(zhǔn),并由此可以進(jìn)行管理。韋鐵民告訴記者,2009年底,為加強(qiáng)電動(dòng)車管理,國家標(biāo)準(zhǔn)管理委員會(huì)公布了《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》,規(guī)定市場(chǎng)上銷售的整車重量大于40千克、時(shí)速超過20千米的電動(dòng)車定義為輕便摩托車。
這意味著,超標(biāo)的電動(dòng)車將歸屬到機(jī)動(dòng)車管理,那么,依據(jù)國家相關(guān)法規(guī),駕駛?cè)吮仨毻ㄟ^上牌照、考駕照、買保險(xiǎn)等幾道關(guān)才可以合法上路。但是,后來因?yàn)榉N種原因,該標(biāo)準(zhǔn)中電動(dòng)車的暫緩執(zhí)行。
這就造成了該標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè),電動(dòng)車安全管理混亂。韋鐵民說,“目前不符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求的超標(biāo)電動(dòng)車,依然在大量生產(chǎn)、銷售,造成道路上超標(biāo)電動(dòng)車普遍存在。”
“馬路上,經(jīng)??梢钥吹揭恍╇妱?dòng)車,無視交通法規(guī),隨心所欲地穿梭在道路上,隨意拐彎變道、橫穿道路,甚至闖紅燈。”韋鐵民認(rèn)為,電動(dòng)車違法成本低、交通肇事整治難度大,部分駕駛員忽略安全無視交通法,也在一定程度上造成電動(dòng)車頻頻違規(guī)。
目前電動(dòng)車管理比較混亂
韋鐵民還建議:省質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門對(duì)各地市電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)要加大集中檢查和執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)存在企業(yè)資質(zhì)不符合要求、違反規(guī)定生產(chǎn)電動(dòng)自行車等問題的,要依法責(zé)令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的依法取消生產(chǎn)許可資格。
工商等相關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查,加大案件查辦力度,對(duì)銷售不符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求電動(dòng)車的,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令停止銷售,并處以罰款或者沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
“要發(fā)揮12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用。”他說,“及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者相關(guān)申訴舉報(bào),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。”要引導(dǎo)消費(fèi)者購買、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車,“所以要廣泛宣傳駕駛‘超標(biāo)’電動(dòng)車的危害,取得社會(huì)各界和群眾的理解支持,教育群眾遵守道路交通安全法律法規(guī)。”
同時(shí),要結(jié)合車輛銷售和辦理牌證,對(duì)車主進(jìn)行簡(jiǎn)易的操作規(guī)程、應(yīng)急措施培訓(xùn)和交通安全宣傳教育,幫助掌握正確的操作技能,增強(qiáng)交通安全意識(shí)。
雖然電動(dòng)車有著種種安全隱患,但從方便工作、生活和綠色環(huán)保的角度考慮,電動(dòng)車也有其可取之處。
“畢竟現(xiàn)在許多城市道路比較擁堵,電動(dòng)車占用的道路資源少,在一定程度上能緩解擁堵狀況。”韋鐵民說,“電動(dòng)車是充電的,沒有尾氣排放,也比較環(huán)保。”
韋鐵民認(rèn)為,把電動(dòng)車一刀切式地完全“限”掉,不現(xiàn)實(shí)也不科學(xué),關(guān)鍵要做的是怎樣合理地管起來。
他認(rèn)為,首先需要省政府相關(guān)部門按照《道路交通安全法》第十八條規(guī)定,制定出臺(tái)加強(qiáng)電動(dòng)自行車管理的規(guī)定,對(duì)電動(dòng)自行車的生產(chǎn)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記管理、路面管理等進(jìn)行明確規(guī)范,并對(duì)我省范圍內(nèi)準(zhǔn)予注冊(cè)登記的電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品予以公布。
公安機(jī)關(guān)也要根據(jù)本省電動(dòng)車的管理規(guī)定,嚴(yán)格按照公布的生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品辦理注冊(cè)登記,認(rèn)真核查電動(dòng)車的整車質(zhì)量、最高車速等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合要求的,一律不得按照非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行注冊(cè)登記,并將違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報(bào)工業(yè)和信息化、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門。