凡是參加無車日活動的城市，都要啟動制定發(fā)展綠色交通的永久措施。6日，住建部公布了今年無車日活動主題“綠色交通——選擇·改變·融合”，要求參與城市以方便公共交通、步行和自行車出行的立體化交通體系，抑制私家車主對小汽車出行的依賴。

從2007年開始，住建部在全國開展中國城市無車日，全國共有171個城市和縣開展此項活動，涉及超過2億城區(qū)人口。無車日活動中，先后共有159個城市在9月22日劃定一定的區(qū)域或者道路作為無車區(qū)域，禁止小汽車在無車區(qū)域內(nèi)行駛。“也就是說，全國有20%的城市做過無車區(qū)域的嘗試，響應(yīng)無車日活動倡議。”住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

今年，無車日的活動主題影響將更為深遠(yuǎn)。住建部要求，城市政府要“制定發(fā)展綠色交通的永久性措施”，至少實施兩項新的注重實效的政策措施，切實改善綠色交通出行安全和服務(wù)，促進(jìn)小汽車出行方式向綠色出行方式轉(zhuǎn)變。這些政策措施將包括還路于民，例如新建或擴(kuò)大步行街區(qū)、新建或延伸自行車道、新建公交專用車道、提高公共交通的可達(dá)性和服務(wù)質(zhì)量等；在綠色交通體驗方面，可以進(jìn)行公交一卡通充值優(yōu)惠活動，無車區(qū)域內(nèi)免費租用公共自行車，以及聯(lián)合商家開展與多元化出行相關(guān)的促銷活動等。

“有利于公共交通、步行和自行車等多方式交通的政策措施，均可構(gòu)成發(fā)展綠色交通的永久性措施。”住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，同時，各城市還需要構(gòu)建減少小汽車出行的多種交通方式體系。

“長期以來我國城市交通在政策制定、設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方面普遍存在重視以小汽車為代表的機(jī)動車交通，忽視步行與非機(jī)動車交通等其他交通方式，忽視不同交通方式之間銜接轉(zhuǎn)換的問題。”這位負(fù)責(zé)人說。隨著“小汽車化”進(jìn)程加快，路內(nèi)停車、機(jī)動車道拓寬、市政公用設(shè)施布置等嚴(yán)重侵占了步行與自行車通行空間，對約占50%出行人群的安全性和舒適性產(chǎn)生了影響。

其次，公交專用車道建設(shè)滯后且未形成網(wǎng)絡(luò)，公共交通與小汽車出行時間比通常大于1.5倍，缺乏時效優(yōu)勢。

“現(xiàn)在，軌道交通接駁換乘時間分別達(dá)到了10多分鐘到20多分鐘，這也降低了軌道交通出行的便捷性與吸引力，交通方式間銜接轉(zhuǎn)換效率有待提升。”這位負(fù)責(zé)人說。

按照要求，參與無車日活動的城市需要構(gòu)建起多種交通方式體系，改變以小汽車為主導(dǎo)的規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)向，通過使用成本與資源環(huán)境約束倒逼小汽車出行回歸理性，降低小汽車出行的比例。