宜昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告

六屆第十號

《宜昌市電動自行車管理條例》已由宜昌市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2018年10月31日通過，并經(jīng)湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2018年11月19日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2019年5月1日起施行。

宜昌市人民代表大會常務(wù)委員會

2018年12月4日

目 錄

第一章 總則

第二章 生產(chǎn)與銷售

第三章 登記與服務(wù)

第四章 通行與保障

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范電動自行車管理，引導(dǎo)文明出行，維護道路交通秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《湖北省實施<中華人民共和國道路交通安全法>辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電動自行車的生產(chǎn)、銷售、道路通行及其相關(guān)管理活動，適用本條例。

本條例所稱電動自行車，是指以車載蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行能力，能實現(xiàn)電助動或者電驅(qū)動功能的兩輪自行車。

第三條 縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)電動自行車道路交通安全管理工作，市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電動自行車生產(chǎn)銷售的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、城市管理、財政、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃等主管部門依據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好電動自行車管理工作。

第四條 鼓勵單位和個人在公安機關(guān)交通管理部門組織下，開展電動自行車道路交通安全志愿活動。

第二章 生產(chǎn)與銷售

第五條 市人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織編制電動自行車產(chǎn)品公告目錄，將符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品種類、品牌、型號等列入目錄，及時向社會公布并定期更新。

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、維修服務(wù)商的監(jiān)督與檢查，督促生產(chǎn)、銷售、維修的電動自行車符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 電動自行車銷售商應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨臺賬和實名制銷售臺賬，在銷售場所醒目位置公示電動自行車產(chǎn)品公告目錄，向消費者承諾所售電動自行車已列入產(chǎn)品公告目錄，符合本市登記條件。

本條例施行后購買的電動自行車因不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而不予登記上牌的，消費者可以要求銷售商履行退貨或者換貨義務(wù)；給消費者造成損失的，銷售商應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七條 電動自行車的生產(chǎn)企業(yè)、銷售商應(yīng)當(dāng)提供廢舊電池更換、回收服務(wù)，配備規(guī)范性廢舊電池分類暫存設(shè)施，按照規(guī)定建立臺賬并向生態(tài)環(huán)境主管部門申報，及時將回收的廢舊電池委托給具有危險廢物處置資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置。

電動自行車維修服務(wù)商、所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險廢物規(guī)定處置廢舊電池，不得隨意丟棄。

縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強對電動自行車廢舊電池回收、處置的監(jiān)督與管理。

第八條 任何單位或者個人不得生產(chǎn)、銷售不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，并禁止下列行為：

（一）拼裝電動自行車；

（二）在電動自行車上改裝動力裝置或者拆除、改動限速裝置等更改技術(shù)參數(shù)影響行駛安全的行為；

（三）在電動自行車上搭篷、安裝掛架、加裝音響、加裝或者改裝座位等改變外形結(jié)構(gòu)影響行駛安全的行為。

第三章 登記與服務(wù)

第九條 本市實行電動自行車實名登記上牌制度。電動自行車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記，取得行駛證并懸掛電動自行車號牌后，方可上道路行駛。

第十條電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購買之日起三十日內(nèi)，憑本人身份證明、購車發(fā)票或者其他合法來源證明、車輛合格證明，向居住地所在轄區(qū)公安機關(guān)交通管理部門申請辦理登記上牌手續(xù)。本條例施行前已經(jīng)購買電動自行車的，應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起三個月內(nèi)提出登記申請。

公安機關(guān)交通管理部門辦理電動自行車登記、上牌，不收取費用。

公安機關(guān)交通管理部門可以在派出所、銷售商等處設(shè)立電動自行車臨時登記點。

第十一條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)查驗辦理登記的電動自行車，審查提交的證明、憑證，并依照實際情況作如下處理：

（一）符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，予以登記，發(fā)放電動自行車登記證書、行駛證和號牌；

（二）不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本條例施行前購買的，實行限期退出制度，退出期限不超過三年；限期內(nèi)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守非機動車道路通行規(guī)定，期滿后不得上道路行駛；

（三）不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，本條例施行后購買的，告知不得上道路行駛。

公安機關(guān)交通管理部門查驗辦理登記的電動自行車，發(fā)現(xiàn)有非法改裝設(shè)施的，辦理登記和發(fā)放牌證前，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人拆除。

第十二條 登記證書應(yīng)當(dāng)載明電動自行車所有人的基本信息，并載明電動自行車唯一性整車編碼、最高設(shè)計時速、整車質(zhì)量、蓄電池標(biāo)稱電壓、電動機額定連續(xù)輸出功率、外形尺寸等車輛基本信息和技術(shù)參數(shù)。

第十三條 電動自行車號牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝，保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損，不得轉(zhuǎn)借、涂改。

任何單位或者個人不得偽造、變造、挪用或者使用偽造、變造的電動自行車號牌、行駛證。

第十四條 電動自行車所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門申請辦理轉(zhuǎn)移登記。

電動自行車滅失、不再使用或者因質(zhì)量問題退車的，應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)交通管理部門申請辦理注銷登記。

第十五條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立電動自行車登記管理信息平臺，抽檢已經(jīng)登記的電動自行車。

公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重交通違法行為予以記錄，納入個人誠信檔案管理體系。

第十六條 公安機關(guān)交通管理部門辦理電動自行車登記，應(yīng)當(dāng)通過組織觀看宣傳片、發(fā)放宣傳資料等方式，確保電動自行車駕駛?cè)酥獣韵鄳?yīng)交通安全知識。

第四章 通行與保障

第十七條 駕駛電動自行車，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和湖北省地方性法規(guī)關(guān)于非機動車道路通行的規(guī)定。

第十八條 駕駛電動自行車，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）駕駛?cè)四隄M十六周歲；

（二）按照規(guī)定懸掛號牌；

（三）在非機動車道內(nèi)行駛，沒有非機動車道的靠車行道右側(cè)行駛，在確認(rèn)安全后駛?cè)胂鄳?yīng)車道；

（四）遵守交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線，服從交通警察指揮；

（五）在非機動車道內(nèi)行駛時速不得超過十五公里，在未設(shè)置非機動車道的混合道路上行駛時速不得超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（六）轉(zhuǎn)彎、變更車道、靠邊停車時減速慢行，并提前開啟轉(zhuǎn)向燈或者鳴喇叭；

（七）佩戴安全頭盔；

（八）限載一名十二周歲以下未成年人；

（九）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十九條 駕駛電動自行車，不得有下列行為：

（一）在城市快速路行駛；

（二）飲酒后駕駛；

（三）在機動車之間穿行；

（四）闖紅燈、逆向行駛或者不按照規(guī)定掉頭；

（五）牽引、攀扶車輛或者被其他車輛牽引；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十條 倡導(dǎo)電動自行車所有人為已經(jīng)登記的電動自行車安裝防盜電子芯片，投保第三者責(zé)任保險、駕乘人員意外傷害保險和車輛盜搶險等險種。

倡導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、銷售商為所售電動自行車投保第三者責(zé)任保險和車輛盜搶險。

第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)道路，建立非機動車道路通行體系。根據(jù)現(xiàn)有道路實際情況，劃設(shè)非機動車道，或者在最右側(cè)機動車道右半側(cè)劃定適當(dāng)范圍，為電動自行車通行創(chuàng)造條件。

新建、改建、擴建城市道路的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置非機動車道。

第二十二條 各級人民政府以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在公共建筑、商業(yè)街區(qū)、物業(yè)管理區(qū)域等處科學(xué)規(guī)劃建設(shè)電動自行車停放、充電場地和設(shè)施。

鼓勵和支持在電動自行車集中停放場所設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設(shè)施。

禁止違反安全用電要求私拉電線和插座給電動自行車充電。

第二十三條 駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點按照標(biāo)志、標(biāo)線停放電動自行車。

在未設(shè)定停車場所的地方停放電動自行車的，不得占用盲道或者妨礙其他車輛、行人通行，不得影響市容環(huán)境，不得占用或者堵塞樓道、疏散通道、安全出口、公共走道、消防車通道。

第五章 法律責(zé)任

第二十四條 駕駛電動自行車，違反有關(guān)道路通行規(guī)定，法律、行政法規(guī)、湖北省地方性法規(guī)有規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十五條 違反本條例第八條規(guī)定，電動自行車生產(chǎn)企業(yè)、銷售商、維修服務(wù)商生產(chǎn)、銷售不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車，或者非法拼裝、改裝電動自行車、非法加裝設(shè)施的，由市場監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰；違法行為侵害消費者合法權(quán)益的，并依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰。

第二十六條 違反本條例第十一條第一款第二項規(guī)定，限制退出期滿后上道路行駛的，公安機關(guān)交通管理部門可以對駕駛?cè)颂幬灏僭P款；駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其電動自行車，駕駛?cè)私邮芴幚砗螅瑧?yīng)當(dāng)立即發(fā)還電動自行車。

第二十七條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定，偽造、變造、挪用或者使用偽造、變造的電動自行車號牌、行駛證的，由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳，并處二百元以上五百元以下罰款。

第二十八條 違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，停放電動自行車占用盲道或者妨礙其他車輛、行人通行或者影響市容環(huán)境的，城市管理部門可以處二十元罰款；占用或者堵塞樓道、疏散通道、安全出口、公共走道、消防車通道停放電動自行車的，由應(yīng)急管理部門依照《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第二十九條 國家機關(guān)及其工作人員在電動自行車監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列情形之一的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未依照規(guī)定對電動自行車生產(chǎn)、銷售、維修市場進(jìn)行檢查的；

（二）未依照本條例規(guī)定辦理電動自行車登記、行駛證、號牌的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，或者接到投訴、舉報不予處理的；

（四）有其他違反本條例規(guī)定情形的。

第六章 附 則

第三十條 市人民政府可以就電動自行車登記上牌和限期退出等事項，制定具體管理辦法。

第三十一條 本條例自2019年5月1日起施行。