電動自行車需換一頂“新帽子”
來源：新華網(wǎng)（合肥晚報） 作者：喬杉 發(fā)布時間：2012-09-05 16:13
《機動車運行安全技術(shù)條件》新國標9月1日起實施，時速在20公里以上、50公里以下，重量超過40公斤的電動車被作為輕便摩托車而納入機動車管理范疇。駕駛者要辦理上牌照、考駕照、買保險等手續(xù)后才可以合法上路。（9月3日《法制日報》）
說起來真是咄咄怪事，電動自行車已經(jīng)如此司空見慣，但是，我們對電動自行車認識卻很是模糊。現(xiàn)在爭議在于，電動自行車到底是自行車還是機動車？如果是自行車，那就還像過去一樣“放鴨子”管理；如果是機動車，那就按照機動車管理，上牌照、考駕照、買保險。其實，這兩種觀點都有失偏頗。
在相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我們追求的管理是越簡單越好，比如，把車輛分為機動車和非機動車兩種，最大好處是管理方便，這么做也并不錯。但傳統(tǒng)的未必是最好的，管理應(yīng)該與時俱進。隨著電動自行車的大量出現(xiàn)，“兩分法”顯然出了問題。按照非機動車管理，對電動自行車不理不問，那肯定不行。雖然并不認可“電動自行車是交通事故的罪魁禍首”之說法，但電動自行車的速度在這里，數(shù)量在這里，導(dǎo)致的交通事故也在這里。不理不問是不負責(zé)任的做法，也不符合現(xiàn)代道路管理的要求。
按照機動車管理，讓電動自行車像摩托車、汽車一樣，上牌照、考駕照、買保險，這么做也有點過了。雖然說現(xiàn)在的電動自行車，基本上時速都超過了20公里，但它畢竟是電動自行車，它對道路的威脅遠遠沒有機動車大。而且，根據(jù)規(guī)定，電動自行車一旦超過20公里就要考駕照，這么做，只會加重民眾負擔(dān)，而無其他價值。
所以，我們更應(yīng)該在機動車和非機動車之間找到一個平衡，給電動自行車一個新身份，既不把其當(dāng)作自行車，也不能把其當(dāng)作機動車管理?，F(xiàn)在都把電動自行車時速20公里當(dāng)作一個“大限”，有必要充分論證時速20公里的科學(xué)性，通過科學(xué)分析研究測算出電動自行車的科學(xué)時速，在安全性和快捷性之間尋找一個平衡。更應(yīng)該針對電動自行車的特點，拿出一個科學(xué)的管理方式。比如說，電動自行車上牌照、買保險，這是有必要的，但不能把其當(dāng)作真正的機動車，不能在費用上往機動車靠。而電動自行車考駕證則完全沒有必要，畢竟它不是純粹意義上的機動車。完全按照機動車進行管理，這是一種“惰政”，也不能免除借機“創(chuàng)收”之嫌疑。
電動自行車不是自行車也不是機動車。鑒于電動自行車大量存在的事實，及對交通安全造成的壓力，不讓其“模糊上路”，有必要給其戴一頂帽子。但這個帽子應(yīng)該是新的，不能從原來的衣柜里挑一頂舊帽子。要么是自行車，要么是機動車，非此即彼的簡單化思維，不符合電動自行車的現(xiàn)狀，也不符合現(xiàn)代管理的要求。
摘編：admin; 摘編日期：2012年9月5日