前不久的央視3·15晚會(huì)上，山東有多家老年代步車企業(yè)“中槍”，諸多媒體的跟進(jìn)報(bào)道，將這種被汽車業(yè)內(nèi)稱之為“低速電動(dòng)車”的新生事物置于公眾的的責(zé)難聲中，而省內(nèi)聊城、煙臺(tái)等地針對(duì)低速電動(dòng)車行業(yè)的整頓也正在進(jìn)行。

低速電動(dòng)汽車業(yè)能否在這場曝光風(fēng)暴中挺過去？“風(fēng)暴”過后，電動(dòng)汽車業(yè)又將面臨怎樣的生存環(huán)境呢？

“低速電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)是中國億萬百姓追求生活質(zhì)量的產(chǎn)物，是市場需求創(chuàng)造出來的新興產(chǎn)業(yè)。”規(guī)模產(chǎn)量和年銷售量均堪稱業(yè)內(nèi)翹楚的富路集團(tuán)的董事長陸付軍接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示，低速電動(dòng)汽車行業(yè)確實(shí)存在問題，究其原因，一是標(biāo)準(zhǔn)缺失，二是確有個(gè)別企業(yè)經(jīng)營行為不端。他希望此次“曝光”，能夠成為推動(dòng)國家規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的契機(jī)。

區(qū)別對(duì)待

記者了解到，近年來風(fēng)靡市場的低速電動(dòng)汽車，一直面臨著因?yàn)?ldquo;出身問題”帶來的身份尷尬，業(yè)內(nèi)也一直流行著“低速電動(dòng)車游走于法律邊緣”和“灰色產(chǎn)業(yè)”等觀點(diǎn)。

“2009年是個(gè)坎兒。”對(duì)國內(nèi)電動(dòng)車行業(yè)有著多年研究的光華博思特營銷咨詢機(jī)構(gòu)總裁韓志輝對(duì)導(dǎo)報(bào)記者稱，在2009之前，以鉛酸電池為動(dòng)力的低速電動(dòng)車，適用范圍還僅限于高爾夫球場、企業(yè)廠區(qū)、公園等封閉環(huán)境，其生產(chǎn)、使用無需嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更談不上走上公共車道、上牌等一系列問題；2009年中國將電動(dòng)汽車上升作為國家新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略后，低速電動(dòng)車以價(jià)格低廉、外形時(shí)尚、無需上牌及駕照等優(yōu)點(diǎn)，戰(zhàn)勝傳統(tǒng)車企生產(chǎn)的價(jià)格貴、外形老舊的汽車，走出原有的“領(lǐng)地”，大搖大擺地駛向了城鄉(xiāng)公路。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中國低速電動(dòng)車保有量達(dá)近百萬輛。

央視3·15晚會(huì)曝光山東代步車質(zhì)量問題之后，光華博思特營銷咨詢機(jī)構(gòu)調(diào)研的結(jié)果顯示，目前山東低速電動(dòng)車業(yè)的問題大體分為兩類：一類是一批原本只具有生產(chǎn)觀光車資質(zhì)的企業(yè)，“套牌”生產(chǎn)用于城鄉(xiāng)公路行駛的低速電動(dòng)車；另一類是一批以鄉(xiāng)間作坊形式存在、根本沒有生產(chǎn)資質(zhì)的小企業(yè)，非法生產(chǎn)電動(dòng)汽車。媒體曝光的質(zhì)量問題也主要出在這兩類企業(yè)。

“另外，部分大企業(yè)由于其產(chǎn)品質(zhì)量控制體系及售后體系不完善，對(duì)于消費(fèi)者使用過程中出現(xiàn)的問題不能及時(shí)有效地提供售后服務(wù)，導(dǎo)致消費(fèi)者投訴較多。”韓志輝表示。

“曝光是好事。”濰坊一家低速電動(dòng)車企業(yè)的負(fù)責(zé)人在接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)態(tài)度很堅(jiān)定，“對(duì)于那些非法生產(chǎn)或者有質(zhì)量問題的企業(yè)，通過整頓淘汰掉，對(duì)我們這些守法經(jīng)營的企業(yè)是最大的公平。”

“誰有問題就查誰，沒問題的要盡快放行。”德州市武城縣某電動(dòng)車企業(yè)的負(fù)責(zé)人說，“不能‘一人得病，全民吃藥’。”

尊重民生需求

一方面是低速電動(dòng)汽車已呈燎原之勢(shì)，另一方面則是產(chǎn)業(yè)政策的長期空白，如此情勢(shì)之下，市場亂局在所難免，而政府態(tài)度則數(shù)度挑動(dòng)產(chǎn)業(yè)神經(jīng)。

“低速電動(dòng)車的產(chǎn)生有其符合中國市場現(xiàn)狀的合理性。”山東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長魏學(xué)勤日前接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)稱，“低速電動(dòng)汽車價(jià)格1萬到3萬元，耗能每百公里8度電，而燃油汽車每百公里的費(fèi)用近百元……這樣的賬，老百姓誰都能算清楚。”他認(rèn)為，中國數(shù)目龐大的中低收入階層謀求出行方便、提高生活質(zhì)量的訴求是低速電動(dòng)汽車的市場基礎(chǔ)，而政府政策推進(jìn)和企業(yè)家積極參與催生了這一新事物。

國內(nèi)知名汽車專家、中國工程院院士郭孔輝認(rèn)為，政府應(yīng)該正視百姓對(duì)于低速電動(dòng)汽車的旺盛需求，在與之相關(guān)的民生工程中也要有相應(yīng)的考量。如充電樁作為城市公共設(shè)施正在大量投建，下一步也可以嘗試為低速電動(dòng)汽車開辟專用車道。即使在沒有國際慣例的情況下，政府也要尊重市場的選擇，珍視中國企業(yè)“無中生有”的創(chuàng)造成果，這正符合時(shí)下流行的“法無禁止即可為”的精神。

“牌、路、執(zhí)照是決定低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)命運(yùn)的三大件，在低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)已呈燎原之勢(shì)的情況下，政府應(yīng)該及早著手行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂出臺(tái)，不能等問題成堆才出面收拾。電動(dòng)自行車的發(fā)展過程中，已經(jīng)有過類似的深刻教訓(xùn)。”魏學(xué)勤提醒并強(qiáng)調(diào)說，“山東五座城市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)表明，有問題不可怕，只要把好握好標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行，管理到位，加上行業(yè)自律，問題就能降低到可控可管的范圍內(nèi)。”