2018年12月7日，中國自行車協(xié)會(huì)會(huì)同相關(guān)主管部門、認(rèn)證檢測機(jī)構(gòu)、地方協(xié)會(huì)以及行業(yè)龍頭骨干企業(yè)等在京召開推進(jìn)電動(dòng)自行車新國標(biāo)和3C認(rèn)證順利實(shí)施座談會(huì)。工信部消費(fèi)品司，國家市場監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司、認(rèn)證監(jiān)管司、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)管理司，公安部道路交通安全研究中心，中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)，中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院，中國質(zhì)量認(rèn)證中心，中輕聯(lián)認(rèn)證中心等單位均派代表出席會(huì)議。全國自行車標(biāo)委會(huì)，國檢中心，無錫質(zhì)檢院，浙江方圓檢測公司，北京、天津、江蘇、浙江、廣東、黃巖等省市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)(商)會(huì)，雅迪、愛瑪、新日、綠源、臺鈴、小刀、新大洲、比德文、牛電等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議由中自協(xié)劉素文理事長主持。

會(huì)議認(rèn)真聽取了中自協(xié)郭文玉秘書長所作的《電動(dòng)自行車新國標(biāo)和3C認(rèn)證實(shí)施情況匯報(bào)》；針對目前電動(dòng)自行車行業(yè)和市場關(guān)心的話題以及企業(yè)在落實(shí)新國標(biāo)和3C認(rèn)證過程中遇到的問題充分交換了意見；圍繞兩項(xiàng)新政，相關(guān)職能部門就各自負(fù)責(zé)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀分析；對兩項(xiàng)新政實(shí)施后行業(yè)將要開展的重點(diǎn)工作，進(jìn)行了研究部署。

為更直觀展示行業(yè)貫徹落實(shí)新政現(xiàn)狀以及新車型研發(fā)進(jìn)展，會(huì)議還在現(xiàn)場擺放了20臺樣車和50張車型照片。

會(huì)議一致認(rèn)為，這次座談會(huì)召開得非常及時(shí)、格外必要，中自協(xié)順應(yīng)形勢變化和基層需求，搭建對話平臺，讓各方進(jìn)行信息溝通和深入交流，傳達(dá)上級精神、傳遞行業(yè)聲音，會(huì)議內(nèi)容豐富，信息量大，很受啟發(fā)，很有收獲。會(huì)議還對各方為此次座談會(huì)召開所付出的努力和辛苦表示感謝。

四項(xiàng)共識傳遞行業(yè)發(fā)展積極信號

此次會(huì)議的重要成果之一，是達(dá)成了四項(xiàng)共識。

共識之一：思想進(jìn)一步統(tǒng)一，認(rèn)識進(jìn)一步提高。兩大新政特別是新國標(biāo)頒布之初，行業(yè)企業(yè)持觀望和抱有僥幸心態(tài)的不占少數(shù)。但一段時(shí)間以來，特別是“6.25”中自協(xié)換屆以來，通過對新國標(biāo)、3C認(rèn)證的大力宣貫，以及各地政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的大量協(xié)調(diào)工作，局面有了極大改觀——目前行業(yè)整體持積極擁護(hù)態(tài)度，不僅能正確理解兩大新政，還都做出積極響應(yīng)，紛紛設(shè)計(jì)開發(fā)符合新國標(biāo)的產(chǎn)品。通過此次會(huì)議，無論相關(guān)主管部門還是行業(yè)，更形成了思想和認(rèn)識的高度統(tǒng)一：對兩大新政，當(dāng)前的焦點(diǎn)早已不是“執(zhí)不執(zhí)行”的問題，而是“怎么更好執(zhí)行”的問題。

共識之二：各方為新政能順利實(shí)施做了大量積極工作。相關(guān)部門如工信部，以召開新聞發(fā)布會(huì)、答記者問等多種形式解讀新國標(biāo)、釋疑解惑；國家市場監(jiān)管總局先后確定了5家認(rèn)證機(jī)構(gòu)、19家檢測單位，方便企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證等。

行業(yè)各級組織則展開密集調(diào)研，指導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型。中自協(xié)從6月底開始分批次奔赴全國各主產(chǎn)區(qū)開展深入調(diào)研，對新政實(shí)施、新車型設(shè)計(jì)等焦點(diǎn)問題組織企業(yè)召開多場座談會(huì)；河北、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東等主產(chǎn)區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門指導(dǎo)下，舉辦十余次新國標(biāo)宣貫會(huì)、3C培訓(xùn)班等。

龍頭骨干企業(yè)也積極轉(zhuǎn)變觀念，研發(fā)新產(chǎn)品。企業(yè)從不理解到認(rèn)可再到積極對標(biāo)新政、設(shè)計(jì)生產(chǎn)新車型，這個(gè)“漸變”過程恰是行業(yè)轉(zhuǎn)型的縮影。目前，行業(yè)已經(jīng)獲得了272張3C認(rèn)證證書。

共識之三：行業(yè)充分表達(dá)訴求，相關(guān)部門予以積極回應(yīng)。與會(huì)企業(yè)就各自當(dāng)前設(shè)計(jì)研發(fā)情況、過程中遇到的具體困難和疑惑，與相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)展開了充分對話。有關(guān)單位不僅積極回應(yīng)，還給予企業(yè)和行業(yè)諸多良好建議，如表示將組織專家對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，通過實(shí)驗(yàn)室比對保證檢測機(jī)構(gòu)在認(rèn)證工作中尺度一致；計(jì)劃建立3C認(rèn)證系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多部門間信息共享，以降低企業(yè)申報(bào)難度、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)提醒行業(yè)，新政的實(shí)施過程也是新政的完善過程，對行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作將一如既往給予支持。

共識之四：加強(qiáng)交流與合作，形成合力，積極做好下一步工作。與會(huì)各方表示，在接下來的工作中，還將充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和力量，通力合作，共同推進(jìn)新政的順利實(shí)施。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測機(jī)構(gòu)一方面將嚴(yán)格按照新國標(biāo)對產(chǎn)品進(jìn)行檢測和認(rèn)證，從源頭上把住質(zhì)量關(guān)；一方面持續(xù)推進(jìn)檢測認(rèn)證一站式服務(wù)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和合理化建議。而行業(yè)將在主管部門的指導(dǎo)下盡快梳理、完善電動(dòng)自行車核心零部件和其他配套產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“以零促整、以整帶零、整零并舉”的行業(yè)發(fā)展新局面。此外，相關(guān)部門、行業(yè)組織和機(jī)構(gòu)將攜手進(jìn)一步加強(qiáng)對新政的宣貫，進(jìn)一步加強(qiáng)對制造端、銷售端和消費(fèi)端的引導(dǎo)，夯實(shí)各方對新政的認(rèn)識和貫徹。

四點(diǎn)要求確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

如何利用好新政正式實(shí)施前的這幾個(gè)月時(shí)間，并把此次座談會(huì)成果鞏固、把下一步工作真正落到實(shí)處？為此，會(huì)議提出了四點(diǎn)要求：

一是行業(yè)仍要努力工作，積極行動(dòng)。思想上必須要明確，雖然新政正式實(shí)施有倒計(jì)時(shí)，但并不意味著我們開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的狀態(tài)和精氣神有倒計(jì)時(shí)，相反，應(yīng)該一直保有“時(shí)不待我”的緊迫感，努力工作，積極行動(dòng)。企業(yè)要在嚴(yán)格遵守、執(zhí)行兩項(xiàng)新政的基礎(chǔ)上，從市場導(dǎo)向和消費(fèi)者需求出發(fā)，不斷轉(zhuǎn)變設(shè)計(jì)理念、拓寬設(shè)計(jì)思路，研發(fā)滿足不同用戶需求的多元化產(chǎn)品。

二是加強(qiáng)溝通，著力提高工作效率。各地協(xié)會(huì)、企業(yè)要加強(qiáng)橫向與縱向的交流，既要加強(qiáng)與主管部門的溝通，也要加強(qiáng)和市場的聯(lián)系。主管部門通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取有效措施，統(tǒng)一市場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度，防止亂檢查亂罰款現(xiàn)象出現(xiàn)。

三是抓好“4.15”重要節(jié)點(diǎn)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。行業(yè)要把握好新政正式實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，形成合力做好整體宣傳工作，及時(shí)向社會(huì)發(fā)聲，樹立行業(yè)新形象。各方要加強(qiáng)信息共享，互通新政策和新動(dòng)態(tài)，及時(shí)溝通和解決問題。特別是龍頭骨干企業(yè)，要從行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展和勇?lián)鐣?huì)責(zé)任角度出發(fā)，成為率先實(shí)施新政的主力軍，成為引導(dǎo)行業(yè)及市場發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

四是為行業(yè)健康發(fā)展做好基礎(chǔ)性工作。要做好標(biāo)準(zhǔn)工作，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括整車、零部件的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的修訂與更新。龍頭骨干企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)計(jì)研發(fā)工作，發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動(dòng)整個(gè)零部件配套體系的提升。行業(yè)和企業(yè)要共同做好宣傳工作引導(dǎo)市場，打造中國電動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)新形象，營造優(yōu)秀的行業(yè)文化。

一分部署、九分落實(shí)。電動(dòng)自行車為人們的美好生活做出了很大貢獻(xiàn)，今后將繼續(xù)承載著更大的社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮著更大更重要的作用。只有銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，才能確保電動(dòng)自行車行業(yè)在新政正式實(shí)施后的明年繼續(xù)保持良好局面，并在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。