湖北省襄陽(yáng)市出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)新規(guī)
12月3日,湖北省襄陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郄英才主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過(guò)了《襄陽(yáng)市市區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)(含互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē))在解決城市交通出行“最后一公里”問(wèn)題、緩解城市交通擁堵、構(gòu)建綠色出行體系、推動(dòng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用。但是,隨之帶來(lái)一些社會(huì)問(wèn)題。2017年8月,國(guó)家十部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為我市制定相關(guān)政策提供了政策遵循。同時(shí),全國(guó)其他城市已經(jīng)出臺(tái)或正在制定的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理辦法,為襄陽(yáng)市制定相關(guān)辦法提供了參考。
關(guān)于投放數(shù)量。根據(jù)市公安部門(mén)2018年8月統(tǒng)計(jì)情況,市區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)總量約15萬(wàn)輛??紤]到城市空間資源有限,《辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)投放數(shù)量實(shí)行總量動(dòng)態(tài)控制。對(duì)于已經(jīng)投放的互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行清理整治,要求相關(guān)企業(yè)依法辦理登記上牌手續(xù)。
關(guān)于管理主體?!掇k法》明確在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)協(xié)同監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。各城區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)日常管理工作。
關(guān)于押金管理?!掇k法》鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)實(shí)行免押金方式提供租賃服務(wù)。要求互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)企業(yè)建立押金、預(yù)付資金退還制度,并按照國(guó)家十部委指導(dǎo)意見(jiàn)要求,在企業(yè)注冊(cè)地開(kāi)立使用者押金、預(yù)付資金專(zhuān)用賬戶(hù),實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用,與開(kāi)戶(hù)銀行簽訂交易資金使用及償付專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)監(jiān)管協(xié)議,并委托開(kāi)戶(hù)銀行向企業(yè)注冊(cè)地人民銀行備案,防控用戶(hù)資金風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于車(chē)輛停放秩序管理?!掇k法》將互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)納入城市網(wǎng)格化管理。市城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)停車(chē)站點(diǎn)的設(shè)置和審批、管理工作;對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)在人行道(含橋梁人行道)、人行天橋、過(guò)街隧道等地段違停的,依法進(jìn)行查處。
關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)的管理?!掇k法》要求互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)必須符合國(guó)家技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn),必須辦理登記并上牌,要加強(qiáng)日常規(guī)范管理和監(jiān)督檢查。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。