電動自行車新國標和3C認證兩大新政的實施不僅牽動著行業(yè)的脈搏，也備受社會各界的關注。2018年12月7日，中國自行車協(xié)會會同相關主管部門、認證檢測機構、地方協(xié)會以及行業(yè)龍頭骨干企業(yè)等在京召開推進電動自行車新國標和3C認證順利實施座談會。繼新華網(wǎng)對會議進行同步報道后，又一國內(nèi)權威主流媒體——經(jīng)濟日報對此展開了深度報道。以下是報道全文：

面對新國標和3C認證，行業(yè)整體積極擁護——

電動自行車產(chǎn)業(yè)蓄勢迎挑戰(zhàn)

電動自行車因其方便快捷，已成為人們短途出行的重要代步工具。但其存在的安全隱患和難以規(guī)范管理等問題，也為管理者帶來不小的挑戰(zhàn)。

為此，今年5月份，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準委修訂發(fā)布了新的《電動自行車安全技術規(guī)范》（下稱“新國標”），并將于2019年4月15日起正式實施；今年8月1日，包含電動自行車在內(nèi)的助力車也正式實行強制性認證（“3C認證”）。

隨著兩項新政的落地，安全和管理難題將得到一定程度緩解，但電動自行車產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)卻日益凸顯。

據(jù)介紹，與1999年頒布的“老國標”相比，新國標全面提升了電動自行車的安全性能，并對最高車速、整車質(zhì)量、腳踏騎行能力等主要技術指標做了較大調(diào)整，增加了防篡改、防火性能、阻燃性能、充電器保護等技術指標。對生產(chǎn)企業(yè)而言，短時間內(nèi)挑戰(zhàn)較大。

日前，在由中國自行車協(xié)會會同相關主管部門、認證檢測機構以及行業(yè)骨干企業(yè)等召開的推進電動自行車新國標和3C認證實施座談會上，企業(yè)也表達了自己的擔憂。部分電動自行車企業(yè)負責人表示，目前，在認證過程中，到底哪些產(chǎn)品合格、哪些不合格，認證機構和檢測機構也都存在不確定性，使得企業(yè)對標準的理解不到位，影響生產(chǎn)和投入。

中國自行車協(xié)會在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，新國標電動自行車的研發(fā)，關鍵問題不在整車，而在配件。因為新國標安全性要求高，特別是新增的阻燃、淋水、防無線電騷擾等指標，企業(yè)需要重新選擇供應商，但現(xiàn)實情況是相應的合標零配件配套能力不足。

中國自行車協(xié)會理事長劉素文表示，兩大新政特別是新國標頒布之初，行業(yè)企業(yè)持觀望和抱僥幸心態(tài)的不占少數(shù)。但一段時間以來，通過對新國標、3C認證的大力宣傳，以及各地政府部門、行業(yè)協(xié)會的大量協(xié)調(diào)工作，局面有了極大改觀。目前行業(yè)整體持積極擁護態(tài)度，不僅能正確理解，還都作出積極響應，紛紛設計開發(fā)符合新國標的產(chǎn)品。

據(jù)了解，龍頭骨干企業(yè)積極轉(zhuǎn)變觀念，研發(fā)新產(chǎn)品。企業(yè)從不理解到認可再到積極對標新政、設計生產(chǎn)新車型，這個“漸變”過程恰是行業(yè)轉(zhuǎn)型的縮影。目前，行業(yè)已經(jīng)獲得了272張3C認證證書。

數(shù)據(jù)是很好的佐證。據(jù)統(tǒng)計，今年前3個季度，電動自行車規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)量2023.8萬輛，同比增長4.6%；規(guī)模以上電動自行車企業(yè)累計主營業(yè)務收入533.8億元，同比增長3.8%。據(jù)中國自行車協(xié)會預計，2018年全年電動自行車產(chǎn)量仍維持在3000萬輛以上的水平，產(chǎn)量同比微增。

下一步，如何積極貫徹落實電動自行車新國標和3C認證，讓行業(yè)邁上新的臺階是關鍵。“接下來要做的工作，將充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和力量，通力合作，共同推進新政的順利實施。認證機構和檢測機構一方面將嚴格按照新國標對產(chǎn)品進行檢測和認證，從源頭上把住質(zhì)量關；一方面持續(xù)推進檢測認證一站式服務，為企業(yè)提供技術服務和合理化建議。行業(yè)將在主管部門的指導下，盡快梳理、完善電動自行車核心零部件和其他配套產(chǎn)品的標準，實現(xiàn)‘以零促整、以整帶零、整零并舉’的行業(yè)發(fā)展新局面。此外，相關部門、行業(yè)組織和機構將攜手進一步加強對新政的宣貫，進一步加強對制造端、銷售端和消費端的引導，夯實各方對新政的認識和貫徹。”劉素文說。