“你重視或者不重視，市場(chǎng)就在那里”。這句“見(jiàn)與不見(jiàn)體”式話語(yǔ)形象地描述了電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)的現(xiàn)狀。那么，這個(gè)“具有中國(guó)特色的、老百姓綠色出行的重要交通工具”，能否在大城市也成為人們綠色出行的主力？7月2日，由中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和國(guó)際銅業(yè)協(xié)會(huì)共同主辦的“環(huán)保健康安全出行”電動(dòng)自行車(chē)消費(fèi)大家談第三場(chǎng)活動(dòng)在京舉行，來(lái)自工信部、工商總局、環(huán)保部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)環(huán)?？茖W(xué)研究院、中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)、中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)等眾多部門(mén)、協(xié)會(huì)、高校專家以及企業(yè)界代表以此為主題，就電動(dòng)自行車(chē)的發(fā)展出路以及環(huán)保等熱點(diǎn)話題展開(kāi)了深入的研討。

“電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。”中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)馬中超理事長(zhǎng)透露，根據(jù)今年1到4月份的最新統(tǒng)計(jì)，規(guī)模以上的企業(yè)產(chǎn)量，已經(jīng)又比去年3500萬(wàn)輛的年產(chǎn)銷(xiāo)量同期增長(zhǎng)了14.5%，出口量則增長(zhǎng)了26.5%。這意味著什么？馬理事長(zhǎng)解釋說(shuō)，在我國(guó)現(xiàn)有輕工行業(yè)的四十幾個(gè)行業(yè)中，唯獨(dú)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)量的增幅，包括它的利潤(rùn)增長(zhǎng)和利稅的貢獻(xiàn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了輕工產(chǎn)品的平均值19.85%，“這個(gè)產(chǎn)業(yè)達(dá)到了30%”。

由中消協(xié)和國(guó)際銅業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)天共同公布的一項(xiàng)針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)消費(fèi)網(wǎng)上公益調(diào)查數(shù)據(jù)，也印證了這一事實(shí)。統(tǒng)計(jì)顯示，在受訪的11084名消費(fèi)者當(dāng)中，有高達(dá)88.4%的網(wǎng)民擁有電動(dòng)自行車(chē)；其中，61%的受訪者使用電動(dòng)自行車(chē)作為上下班代步工具。在對(duì)電動(dòng)自行車(chē)綠色出行方式的認(rèn)同感方面，92.9%的網(wǎng)民認(rèn)為電動(dòng)自行車(chē)是綠色出行方式。

在電動(dòng)自行車(chē)對(duì)生活環(huán)境改善的積極作用評(píng)價(jià)方面，44.7%的受訪者認(rèn)為電動(dòng)自行車(chē)可減少擁堵；近七成受訪者認(rèn)為騎乘電動(dòng)自行車(chē)有利于節(jié)能減排；47.1%受訪者認(rèn)為騎乘電動(dòng)自行車(chē)可降低城市噪音污染；近五分之一的受訪者認(rèn)為騎乘電動(dòng)自行車(chē)可降低惡性交通事故的發(fā)生幾率。

“所以我經(jīng)常在業(yè)內(nèi)借用人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員的一段話來(lái)傳達(dá)一個(gè)觀點(diǎn)，即我們的電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)，它的根基在消費(fèi)者，它的血脈在消費(fèi)者，它的力量在消費(fèi)者。”馬理事長(zhǎng)感慨地說(shuō)，現(xiàn)在行業(yè)格局已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，前十強(qiáng)企業(yè)的產(chǎn)量已經(jīng)占了整體的47%，“我對(duì)他們的希望是做世界品牌”。對(duì)于有這樣增長(zhǎng)勢(shì)頭和提升意識(shí)的行業(yè)，我們不能忽視，而應(yīng)該積極疏導(dǎo)，使行業(yè)和產(chǎn)品能夠代表中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，讓國(guó)外刮目相看。

修訂并盡快出臺(tái)與行業(yè)發(fā)展和消費(fèi)需求相適應(yīng)的新標(biāo)準(zhǔn)，由此成了無(wú)法回避的關(guān)鍵問(wèn)題。全國(guó)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)余世光表示，標(biāo)準(zhǔn)修訂從2002年底就開(kāi)始考慮，到今年已經(jīng)第11個(gè)年頭了。1999年標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí)，全國(guó)一年的產(chǎn)量才15萬(wàn)輛，到今天保有量已經(jīng)達(dá)到1.45億輛，但還沒(méi)有修訂標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)有很大的問(wèn)題。他隨即介紹了最新一次標(biāo)準(zhǔn)修訂的情況，并就已形成的標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見(jiàn)稿的主要內(nèi)容，如為何對(duì)車(chē)型做三種分類，為何適當(dāng)?shù)胤艑挄r(shí)速，又如何在提高的同時(shí)確保安全，為何將重量也納入強(qiáng)制性指標(biāo)等作了重點(diǎn)闡述。

“目前應(yīng)該說(shuō)進(jìn)展比較順利”，馬中超理事長(zhǎng)說(shuō)，在兩個(gè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)以后，希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)能夠盡早認(rèn)可征求意見(jiàn)稿，能夠在一定范圍內(nèi)征求更多人的意見(jiàn)，爭(zhēng)取在年底前出臺(tái)，這已經(jīng)成為民生之需、企業(yè)之盼、行業(yè)之要。現(xiàn)在，各相關(guān)部委正在一起努力，他最大的期望是社會(huì)能給予征求意見(jiàn)稿充分的包容和理解。

還有兩組調(diào)查數(shù)字格外引起他的注意：在回答“是哪些因素制約了電動(dòng)自行車(chē)的發(fā)展”的問(wèn)題時(shí)，有45.2%的網(wǎng)上受訪者認(rèn)為是受政策限制因素制約；70.6%的受訪者認(rèn)為是電池質(zhì)量及壽命存在問(wèn)題。“這里面?zhèn)鬟f的信息，其實(shí)與我們力推的行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)是暗合的。”馬理事長(zhǎng)說(shuō)，業(yè)內(nèi)已對(duì)電動(dòng)自行車(chē)將呈“三化”發(fā)展達(dá)成了共識(shí)，即鋰電化、輕量化和智能化；“我們一直在強(qiáng)調(diào)鋰電化是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的首選，并在產(chǎn)業(yè)‘十二五’期末努力實(shí)現(xiàn)鋰電占比能達(dá)到20%以上的目標(biāo)。”

行業(yè)的遺憾在于相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的遲遲不見(jiàn)。“早在2006年，我就說(shuō)過(guò)鋰電池的春天到了，可現(xiàn)在已經(jīng)2013年了，鋰電池的春天還沒(méi)有到，因?yàn)槿贝豪住?rdquo;中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)助力車(chē)專業(yè)委員會(huì)主任陸金龍無(wú)奈地說(shuō)。在他看來(lái)，這個(gè)“春雷”就是政策紅利，就是主管部委要出臺(tái)能讓鋰電自行車(chē)享受類似新能源汽車(chē)般的鼓勵(lì)政策。

這天或許已經(jīng)不遠(yuǎn)了。馬中超理事長(zhǎng)透露，今年中自協(xié)已經(jīng)第三次向工信部打報(bào)告申請(qǐng)扶持政策，而后者更是在向國(guó)務(wù)院匯報(bào)行業(yè)情況的的報(bào)告中專門(mén)提到了此點(diǎn)，并與另兩條——加快電動(dòng)自行車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、明確產(chǎn)業(yè)的發(fā)展——一起列為工信部年度工作重點(diǎn)。

作為電動(dòng)自行車(chē)消費(fèi)大家談系列活動(dòng)的收官之作，主辦雙方還于當(dāng)天與中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)共同發(fā)起了電動(dòng)自行車(chē)消費(fèi)倡議，呼吁盡快修訂出臺(tái)電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)，完善電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的分類分級(jí)管理，引導(dǎo)消費(fèi)者安全騎乘，做到守法安全通行，為綠色暢行、環(huán)境改善做出積極的貢獻(xiàn)。同時(shí)，呼吁各方面關(guān)注環(huán)保問(wèn)題，尤其是在廢舊電池回收方面，落實(shí)責(zé)任，積極推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)廢舊電池的有效回收，從源頭上杜絕隨意丟棄、處置廢舊電池造成的環(huán)境危害，共同構(gòu)筑社會(huì)主義生態(tài)文明新風(fēng)。