北京交管：時速超20公里電動車仍按非機(jī)動車管理
來源：新華網(wǎng)(北京晚報) 作者：程寧/攝，楊濱、安然、趙喜斌、吳楠 發(fā)布時間：2012-09-05 22:38
“時速在20公里以上、50公里以下的電動自行車納入機(jī)動車管理，需上牌再上路，駕駛員還需考駕照買保險”，此消息一出，即引起坊間熱議。
據(jù)不完全統(tǒng)計，京城電動自行車數(shù)量已超過百萬。電動自行車很便捷，而且相對低廉，受到市民歡迎。但由于行駛速度快且騎車人基本不遵守交通法，電動自行車發(fā)生交通事故的頻率越來越多。
自行車協(xié)會：“騎電動車需考駕照”系誤讀
“騎電動自行車要考駕照是對新國標(biāo)的誤讀”，上午中國自行車協(xié)會助力車委員會主任委員陸金龍對記者表示，“電動自行車不可能劃入機(jī)動車”，騎電動車并不需要“考駕照買保險”。
誤讀原因來自于9月1日起正式實施的《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》。該標(biāo)準(zhǔn)由國家質(zhì)檢總局發(fā)布，屬國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，主要對所有校車、公路客車和旅游客車等車輛的安全標(biāo)準(zhǔn)、出廠規(guī)格等做了強(qiáng)制要求。這一新國標(biāo)對輕便摩托車進(jìn)行了重新定義，釋義為“時速20公里以上、50公里以下用電驅(qū)動的兩輪或三輪車輛”，這種說法“牽扯”進(jìn)了此前就備受爭議的電動自行車。于是有媒體據(jù)此地推斷“時速在20公里以上、50公里以下的電動車將按照機(jī)動車管理，那么就需先上牌，駕駛員還需考駕照、買保險。”
“將電動自行車混淆為電動摩托車，是誤讀的根本原因”，陸金龍說，在新國標(biāo)出臺前，他先后在北京參加過兩次討論，國家標(biāo)準(zhǔn)委、公安部等多部門參與，明確了“機(jī)動車新國標(biāo)，不影響電動自行車現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行”。
專家組成員：新國標(biāo)擬明年發(fā)布 超速15公里將“報警”
《電動自行車通用技術(shù)條件》標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)調(diào)小組專家陸金龍上午向記者透露，目前，電動自行車新國標(biāo)也正在緊張修訂過程中，已修訂到第11稿，有望明年發(fā)布。
針對此前廣受關(guān)注的時速和重量問題，新國標(biāo)或?qū)⒎艑挊?biāo)準(zhǔn)，將最大時速從20公里放寬到不超過28公里。與此同時，對車輛的制動、防盜、阻燃、模擬提示音等行車安全性能也將大大提高要求。比如，當(dāng)車速超過15公里時速時，電動自行車會自動響起“提示音”，提醒周圍行人注意避讓。此外，針對一些銷售商在出售電動自行車時根據(jù)顧客需要進(jìn)行調(diào)速，新國標(biāo)還將規(guī)定，不允許安裝調(diào)試裝置。
北京交管部門：時速超20公里電動車仍按照非機(jī)動車管理
北京交管部門目前尚沒有針對電動自行車管理的新舉措。記者從交管部門獲悉，網(wǎng)上流傳的“駕駛時速超過20公里的電動自行車，需要考駕照買保險”的說法，暫未得到交管部門的證實。警方表示，如有相關(guān)信息，必會通過正規(guī)新聞發(fā)布的形式周知社會，不可能悄無聲息地實行一項與民生密切相關(guān)的法規(guī)。
據(jù)介紹，目前電動自行車在北京還按照非機(jī)動車管理，駕駛?cè)藷o需考駕照和上保險。有駕校表示，“電動車按照新國標(biāo)納入機(jī)動車管理”的消息已流傳多日，但他們沒收到主管部門下發(fā)的新增考試的通知。
國家標(biāo)準(zhǔn)委：電動自行車“不受限”于機(jī)動車新國標(biāo)
記者上午從國家標(biāo)準(zhǔn)委了解到，今年8月14日，標(biāo)準(zhǔn)委就專門組織開會討論《電動自行車通用技術(shù)條件》和《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》兩項國家標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系，最后一致認(rèn)為“現(xiàn)行的電動自行車標(biāo)準(zhǔn)將盡快修訂完善”，目前“不受限于《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等現(xiàn)有國家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條款的規(guī)定”。
國家標(biāo)準(zhǔn)委指出，《電動自行車通用技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)的修訂要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢，堅持安全、環(huán)保、節(jié)能的原則，相關(guān)技術(shù)委員會要加速研究和論證，廣泛征求各利益相關(guān)方的意見，確保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、公正。《電動自行車通用技術(shù)條件》新標(biāo)準(zhǔn)出臺后，將及時系統(tǒng)梳理和調(diào)整相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，保持國家標(biāo)準(zhǔn)之間的一致性。
其實，關(guān)于電動自行車和機(jī)動車的“關(guān)系”問題早有爭論。記者注意到，早在2009年12月，國標(biāo)委就發(fā)布聲明，明確“電動摩托車標(biāo)準(zhǔn)”與“電動自行車標(biāo)準(zhǔn)”的界限，表示“電動自行車與電動輕便摩托車是具有明顯不同特點的兩種產(chǎn)品”，認(rèn)為重量超過40公斤、時速超過20公里的電動助力自行車是摩托車的觀點是不確切的。
這份說明還稱，我國道路交通安全法規(guī)定，電動自行車在非機(jī)動車道路內(nèi)行駛時，最高時速不得超過15公里。“符合標(biāo)準(zhǔn)的電動摩托車按照機(jī)動車管理”。目前，消費(fèi)者購買使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的電動自行車屬于非機(jī)動車，車主不存在需要考駕照、上機(jī)動車牌照等問題。
摘編：何覺林; 摘編日期：2012年9月4日