馬中超理事長(zhǎng)講話解讀之二：

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)健康快速發(fā)展的頭等大事

每年召開(kāi)的中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)對(duì)于行業(yè)發(fā)展有著重要的意義。在剛剛結(jié)束的七屆四次理事會(huì)上，馬中超理事長(zhǎng)所做的重要講話以務(wù)實(shí)之言指明了行業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的方向，行業(yè)要重鑄信心，企業(yè)要迎難而上，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

今年3月，公安部、工業(yè)和信息化部等國(guó)家四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)管理的通知》，從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和管理等方面做出了明確規(guī)定。緊接著，國(guó)家環(huán)保部等九部委對(duì)鉛酸蓄電池行業(yè)污染治理和對(duì)行業(yè)大面積整頓，這些重大的規(guī)范動(dòng)作給電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了重要的影響，行業(yè)內(nèi)外普遍對(duì)產(chǎn)業(yè)日和保持發(fā)展不樂(lè)觀，乃至影響了自信心。

如何積極應(yīng)對(duì)、化解種種不利因素對(duì)行業(yè)的影響？

“毋庸置疑，行業(yè)、企業(yè)反映訴求最多、最急迫的焦點(diǎn)問(wèn)題就是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這是近幾年來(lái)最困擾我們的頭等大事。”在講話中，馬中超理事長(zhǎng)把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之于行業(yè)的重要性、必要性以及迫切性提到了一個(gè)非常的高度。

1999年，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)標(biāo)委）頒布了《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》。其中，“最高時(shí)速不超過(guò)20公里，整車(chē)質(zhì)量（重量）不大于40公斤”的規(guī)定一直沿用至今。然而，隨著城市化進(jìn)程加快，居家和上班距離拉大，消費(fèi)者對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的要求也有所改變。與此同時(shí)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也很快，目前國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量和社會(huì)保有量達(dá)1.3億輛。這種情況下，1999年制定和頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)早已不適應(yīng)行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展。而新國(guó)標(biāo)的修訂遲遲沒(méi)能落地，造成了國(guó)內(nèi)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和管理等不同環(huán)節(jié)存在多方面的混亂，成為社會(huì)關(guān)注度較高、老百姓熱議和各方意見(jiàn)分歧較大的因素。

為此，馬理事長(zhǎng)在講話中有著深刻的思考，“盡快出臺(tái)適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展、符合民生需求、利于行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?！?/SPAN>

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)健康快速發(fā)展的頭等大事，為什么？

這是基于對(duì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的精準(zhǔn)把握。電動(dòng)自行車(chē)始終伴隨著社會(huì)發(fā)展和客戶消費(fèi)需求而成長(zhǎng)。任何不抱偏見(jiàn)的人都會(huì)認(rèn)同，電動(dòng)自行車(chē)是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)考驗(yàn)和市場(chǎng)培育自主創(chuàng)新的成果。12年來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)依靠市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)就已經(jīng)取得了飛速發(fā)展。但是電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品仍然是嚴(yán)重超齡的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)下的產(chǎn)物。由于標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致公共安全配套無(wú)法執(zhí)行，電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)也出現(xiàn)了失控，對(duì)一些消費(fèi)者來(lái)說(shuō)電動(dòng)車(chē)自行車(chē)如果跑不快就沒(méi)人買(mǎi)。而有些廠商和經(jīng)銷(xiāo)商迎合了消費(fèi)需求的同時(shí)，也埋下了安全的隱患。當(dāng)然，超標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)泛濫確實(shí)有管理不到位等諸多原因，但行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滯后是加重這一現(xiàn)象的重要因素。因此，規(guī)范行業(yè)發(fā)展仍需要國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一。這樣才能保證百姓的出行和民生，才能有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

這是基于對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展的深刻認(rèn)識(shí)。電動(dòng)自行車(chē)是我國(guó)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族工業(yè)，對(duì)收入不高、出行距離較遠(yuǎn)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，即經(jīng)濟(jì)又便捷的電動(dòng)自行車(chē)無(wú)疑是較好的出行工具，此外城市發(fā)展帶來(lái)的擁堵也促進(jìn)了這一產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。但是，由于標(biāo)準(zhǔn)十多年未變，造成“超標(biāo)” 車(chē)普遍存在。而清理“超標(biāo)”車(chē)，按目前的估算，全國(guó)將有1000多家整車(chē)企業(yè)、6000多家配套企業(yè)、10萬(wàn)家經(jīng)銷(xiāo)商受到影響，約近億萬(wàn)人的出行受到制約。

這是基于對(duì)行業(yè)發(fā)展方向的積極引導(dǎo)。中國(guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)同大家一樣，對(duì)行業(yè)出現(xiàn)的眾多、重大外部環(huán)境的變化，尤其是四部委和九部委對(duì)有關(guān)行業(yè)的整治，高度關(guān)注、極為重視，并迅即行動(dòng)、主動(dòng)積極應(yīng)對(duì)。僅標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題就多次向國(guó)家有關(guān)部委、上級(jí)主管單位進(jìn)行有效匯報(bào)、反映和溝通，爭(zhēng)取更多關(guān)心和支持。同時(shí)，鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)主動(dòng)面對(duì)挑戰(zhàn)，理智客觀和實(shí)事求是地面對(duì)外部環(huán)境帶來(lái)的新情況、新變化，引導(dǎo)全行業(yè)積極配合當(dāng)?shù)卣训胤降膶?shí)施辦法和細(xì)則落實(shí)好。此外協(xié)會(huì)還積極聯(lián)系媒體，發(fā)揮好輿論導(dǎo)向作用，給予電動(dòng)自行車(chē)一個(gè)客觀公正的認(rèn)識(shí)和低碳環(huán)保的健康形象。

為此，審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，加快修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)步伐，盡早解決這一橫亙?cè)谛袠I(yè)發(fā)展道路上的“天塹”，是行業(yè)、企業(yè)的眾望所歸，絲毫懈怠不得。只有這樣才能更好地引導(dǎo)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)健康快速發(fā)展。因?yàn)?，這不僅關(guān)系到億萬(wàn)人民的切身利益和民生，也關(guān)乎到社會(huì)穩(wěn)定和諧。