為提升電動自行車發(fā)展的社會環(huán)境不懈努力
浙江綠源倪捷董事長在江蘇展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高峰論壇的發(fā)言（節(jié)選）
16年來，特別是近5年來，中國電動自行車由里到外都圍繞著市場需求和技術(shù)進步展示出創(chuàng)造的力量。毫不夸張的說，人類歷史上沒有一種交通工具可以在短短的十幾年里，從無到有，從幾萬輛起步到社會保有量接近2億輛，年增長達到3500萬輛。更驚奇的是，這不是在一片贊揚聲中取得的成果，恰恰相反，它是在各種封殺、禁止、爭論、限制中綻放出生生不息的力量，來源于企業(yè)與消費者之間那種擋不住的魚水聯(lián)系，群眾需要，我們能做，雙方有利，如魚得水。這就是電動自行車企業(yè)自己的“群眾路線”，得此法寶，怎么能不成功？
創(chuàng)造并維護一個龐大的電動自行車產(chǎn)業(yè)，到底是“好得很”還是“糟得很”？業(yè)內(nèi)人士和廣大消費者的答案當(dāng)然是前者。節(jié)能、環(huán)保、省力、省時，符合中國國情，怎么還要爭論？但事情并不是這么簡單。11年前（2002年），我第一次知道書面證明發(fā)展電動自行車非常必要，這是“北京爭論”；10年前（2003年），我又一次知道還需要為此進行更激烈的抗?fàn)?，甚至行政訴訟，這是“福州事件”。從那以后，我?guī)缀趺磕甓家ù罅繒r間去搜集資料，關(guān)注各種對電動自行車的批評，久而久之明白一個道理：我們需要站在公眾的角度、客觀地闡明利弊得失。最近幾年，我相繼進行了電動自行車安全速度的研究、電動自行車對節(jié)能減排的貢獻、電動自行車交通安全評價，電動自行車鉛蓄電池對環(huán)境的影響，電動自行車對擴大內(nèi)需的影響等等問題的調(diào)研思考，并寫成作文到處寄送。外人看來，好像是偏離了企業(yè)家的本分，但我看來還遠遠不夠。
例如，幾天前，某地省會（注：武漢）就興致勃勃地頒布針對電動自行車最嚴(yán)厲的政策，媒體評價稱為“史上最嚴(yán)厲”，地方長官引以為豪，沾沾自喜，認(rèn)為是花大力氣做了大好事。在我看來，恰恰相反！這恰恰是四風(fēng)流毒，背離群眾路線的典型表現(xiàn)。借此論壇，老調(diào)重彈，多說幾句，地方主官了解一點基本常識非常必要。
首先要重視電動自行車對節(jié)能減排的貢獻。符合GB17761-1999的電動自行車能耗是每百公里1.2Kwh，現(xiàn)在的車稍大些重些，要跑得更遠，電池容量比1999年時擴大了近一倍。因為城市也在擴大，就算是平均達到1.5Kwh，每度電能耗約380g標(biāo)煤，折算碳排放1.03kg，按80%煤電計算，我國每度電排放約0.8kg。1.5Kwh折合1.2kg，行駛1萬公里為120kg；燃油交通碳排放最高的是個人轎車，百公里約9L，碳排20.7kg；其次是摩托車，按2.5升/百公里計為5.75kg，燃油公交的計算比較復(fù)雜，與每個城市的線路布局、通行時間、擁堵情況都有關(guān)系，就按平均水平計算，科技部有個小冊子，稱中國公交車按每人每公里的燃油水平大約為家庭轎車的1/8，也就是每百公里1.125L，折合碳排達到2.6kg，綜合以上數(shù)據(jù)，就算是很重的電動自行車，其碳排水平分別是公交車的46%，摩托車的21%，汽車的5.8%，這還都沒有考慮堵車的因素，也沒有考慮尾氣污染城市空氣的因素，這樣的交通方式難道不是應(yīng)該鼓勵的嗎？
順便多說一句。許多地方政府愿意補貼電動汽車，認(rèn)為最為節(jié)能減排。電動汽車（小型乘用車）能耗水平約15Kwh/百公里，碳排為12.36kg，替代燃油轎車每百公里可減排8.34公斤。年行駛1萬公里減排834kg。一輛豪華電動車替代摩托車行駛100km減排4.55kg，1萬公里減排455kg，兩輛電動車替代燃油摩托車的減排效果是910kg。電動汽車替代燃油可以獲得政府補助，而對電動自行車則想都別想，連安心使用的權(quán)利都得不到保障，輕則不讓用，重則扣車抓人。所以，呼吁對基礎(chǔ)群眾的交通工具以同等的節(jié)能尊重已經(jīng)是一個體現(xiàn)社會公平正義的重大話題了。
其次，要公道客觀地評價電動車交通的安全性。電動自行車是不是交通安全的罪魁禍?zhǔn)?？我曾?jīng)匯總過歷年交通安全事故傷亡人數(shù)的數(shù)據(jù)（來源中國道路交通安全統(tǒng)計公報)，從2004年到2007年，到2010年，涉及電動自行車的事故死亡人數(shù)與受傷人數(shù)是逐年上升的，這是事實，可是事實的另一面是大量的自行車被電動自行車所取代，涉及自行車的傷亡人數(shù)以更大幅度下降，兩者合計的傷亡人數(shù)量比平均水平下降得更快。（死亡人數(shù)：04年，電動車589，自行車13655，合計14244；07年，電動車2469，自行車7553，合計10022；10年，電動車4029，自行車4616，合計8645）。數(shù)據(jù)表明，車輛使用結(jié)構(gòu)的變化并沒有造成這個群體死傷人數(shù)的上升，相反，從公開的數(shù)據(jù)來看，它是大幅度下降的，07年比04年減少4222人，2010年比07年減少1377人，比04年減少5599人。
另一個角度也可以印證。2010年，涉及電動自行車的死亡人數(shù)是4029人，當(dāng)年全國電動車的保有量超過1.2億，按群體計算的萬人死亡率為0.35.對比一下，日本1.27億人口，07年交通死亡水平6352人，萬人死亡率為0.50；美國3億，每年交通死亡約4.5萬，萬人率1.5，我國04年10萬交通死亡，按13億計算，萬人死亡率0.77。電動自行車萬人死亡率僅為全國平均水平的45%，日本的70%，美國的23%。怎么說是它是交通安全的罪魁禍?zhǔn)啄兀?/font>
還有更進一步的分析，按照交通事故的死傷比，電動自行車比行人、自行車、摩托車都低很多，都無法證明電動自行車是安全的罪魁禍?zhǔn)住?/span>
看看某地向媒體公布的“嚴(yán)管”電動自行車的“科學(xué)”依據(jù)，其數(shù)字邏輯是說涉及電動自行車的事故占總事故量的1/3。就算這個不假，汽車一般是事故的一方，電動自行車、自行車、行人各是另一方，現(xiàn)在大量自行車被電動自行車替代，步行者有人行道且比較少，電動自行車在這三種弱勢交通方式中三有其一，甚至三有其二，交通事故占1/3有什么不正常呢？以此為據(jù)“嚴(yán)管”電動自行車合適嗎？如果行人事故占1/3是不是要禁止步行呢？汽車占95%以上為什么不禁止它呢？
其實，要降低事故率，扎實地落實分道行駛和遵守交通法規(guī)是正道。該市已有超百萬電自行動車，冷靜分析，合理管控梳理。努力進一步降低萬車死傷率才是走群眾路線的良策。當(dāng)然，作為電動自行車制造廠，需要努力提高產(chǎn)品安全水平，共同勸導(dǎo)消費者遵守交通規(guī)則也是我們的責(zé)任。
說到這里，還需要闡述一個重要的問題，這個問題很糾結(jié)，每當(dāng)某地某市禁限電動車，總能看到一股強大的“民意”，支持啊，支持！電動自行車早就該禁了，滿街亂竄，造成汽車刮擦，美國多好，就沒有這么多電動自行車。記得當(dāng)年南方某海濱城市為禁止電動自行車造勢，當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)表評論，有這么一句，大意是，如果讓這些電動自行車充塞城市，那么我們美麗的城市將不復(fù)存在！這句話道出了城市發(fā)展觀念的根本問題，對美國式的汽車一元化模式所代表的城市品味的熱切向往，就會產(chǎn)生禁止電動自行車的強烈沖動。
我國有沒有可能發(fā)展成美國這樣的汽車一元化社會？美國3億人口，2.54億輛汽車，千人轎車844輛，我國目前約1億輛轎車，13億人口，千人77輛，每年增加1300萬輛，到2025年達到2.56億輛，超過美國成為汽車保有量世界第一，居民人口14.8億，千人水平只有173，僅為美國的20%，到那時，汽油消費量將超過美國，汽車總量是現(xiàn)在的的2.5倍，且集中于狹小的沿海中部地區(qū)，道路將擁堵不堪，但千人保有水平仍然僅為美國的20%，汽車總量仍將大量上升，這是一幅什么景象？PM2.5，交通時間，能源壓力，一切為汽車讓路，只會讓汽車成為中國的惡夢，而不是中國美夢！
有人說內(nèi)地可以學(xué)習(xí)香港，地鐵四通八達，構(gòu)建一個巨大的地下交通網(wǎng)絡(luò)，這不失為一個好辦法。也許可以在超大城市和大城市執(zhí)行，但對于廣大的二、三線城市和農(nóng)村，每公里數(shù)億，數(shù)十億的地鐵投資有這個可能嗎？
顯然，汽車一元化和汽車、地鐵二元化的發(fā)展模式都是值得商榷的。最現(xiàn)實可行的道路是，汽車、地下公交及各種小型輕便交通共存的第三條道路，大力構(gòu)建“輕便交通”道路（也就是今天的非機動車道）使之成為容納各種小型交通工具的便捷安全通道，擁有汽車但少開汽車，盡可能地降低能源消耗，減少尾氣排放，再加上各種分散的附中心，推進城鎮(zhèn)化，在“各種小型便捷交通”中，我們今天論壇的主角“電動自行車”將擔(dān)負(fù)起重要的歷史使命，低碳、節(jié)能、零排放、停車容易、占道空間小，都將顯示出巨大的優(yōu)勢。我國如何能真正建立起這樣一種新型的交通模式，在全球范圍看，是巨大的中國創(chuàng)造！
今天討厭電動自行車干擾自己交通的汽車一族，要消除偏見，需要一個相當(dāng)長的過程，有待于為我們一邊呼吁一邊行動，早日出臺新國標(biāo)，消除爭議，早日及時規(guī)劃疏通城市輕便車道（也就是非機動車道），進一步減少交通摩擦，等等。將有助于達成共識，作為電動自行車制造企業(yè)將為之努力。
創(chuàng)造的大環(huán)境已經(jīng)形成，電動自行車不僅是今天的需求，也將是未來中國交通不可或缺的重要一環(huán)，擺在眼前的任務(wù)一個接一個，電動自行車將踏上時代技術(shù)進步的快車，充分吸取高科技、新科技的成果，例如互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新器件等等，為我所用?？梢钥隙?，明年的江蘇展會一定會更精彩。