據(jù)報道，公租自行車已進(jìn)駐北京15個區(qū)，辦卡條件不盡相同，條件最嚴(yán)的要數(shù)通州，辦卡需先通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約，非京籍居民辦卡還需提供工作居住證，每月只提供6000張卡，辦完即止。“想加入綠色出行行列也太難了，辦張公租自行車卡就得熬夜刷網(wǎng)頁，還要用工作居住證卡條件。”有網(wǎng)友調(diào)侃，辦通州公租自行車卡就像購車搖號一樣。

雖然辦卡難讓市民心有煩憂，但出現(xiàn)辦卡難也說明自行車出行有著龐大需求。改進(jìn)相關(guān)治理思維，培育市民綠色出行的熱情，將對緩解城市擁堵有很大幫助，也對改善城市環(huán)保大有裨益。推而廣之，這也意味著自行車出行，在城市特別是大中城市市民的短途出行中，有很大的空間和比重。

如有論者提出的那樣，出現(xiàn)一卡難求，也說明了城市公租自行車現(xiàn)有的管理方式和運營手段，難以滿足市民的現(xiàn)實需求。當(dāng)然，僅僅希望管理方面改進(jìn)辦卡流程，提高辦卡效率，快辦卡、多辦卡，并不會讓這個難題有太大起色。畢竟，通州區(qū)現(xiàn)有公租自行車1.5萬輛，而鎖樁只有1.2萬個，如果不增加公租自行車數(shù)量，居民辦了卡，需要用車時無車可用的現(xiàn)象或許會越來越普遍。而政府一旦通過增加公租自行車及基本配套設(shè)施的數(shù)量來解決，卻也會面臨龐大的投入和管理運營難題。

顯然，發(fā)展公租自行車，純粹靠政府的大包大攬，并不是最好的選擇。其實在城市，居民保有的自行車是一個海量，相當(dāng)一部分處在閑置狀態(tài)，與此同時，居民的自行車出行，受到很多制約，如存放困難、利用率低等等?？梢?，真正缺少的，是所有與所用充分有效的調(diào)節(jié)方式。

因此，引導(dǎo)市民的自行車出行熱情，化解公租自行車辦卡難，眼光不能只盯在“所有”的供給上，而更該在基本的服務(wù)上面多下功夫。一是基礎(chǔ)設(shè)施的配套。多建自行車停車車位與借還設(shè)施，建立小而分散的均衡網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)志愿者參與自行車管理等等；二是完善信息服務(wù)。如推動智能化升級，通過手機(jī)等方式加入手機(jī)取車、停放與費用支付等等。在此基礎(chǔ)上，可以大膽嘗試和鼓勵居民帶車加入或者捐車供分享，形成或租、或自用、或免費的多元格局。如此，政府同樣的基礎(chǔ)性投入，將會收獲單純發(fā)展公租自行車數(shù)倍的效益。