基爾集中停放自行車的“自行車站”(攝影 王勍)

參考消息網(wǎng)7月20日?qǐng)?bào)道 從國(guó)內(nèi)初到德國(guó)城市的游客，目光往往會(huì)被街頭各式各樣的自行車和在自行車道上疾馳的騎行者所吸引。畢竟，在中國(guó)大城市，隨著汽車和各種電動(dòng)代步車越來(lái)越多，街頭的自行車不僅越來(lái)越少，而且騎行本身也變得越來(lái)越危險(xiǎn)。但在“汽車之國(guó)”德國(guó)，騎車出行卻越來(lái)越流行，越來(lái)越方便。

“德國(guó)也是自行車之國(guó)”——德國(guó)總理默克爾2013年8月底在腓特烈港為歐洲自行車展作開(kāi)幕演講時(shí)如是說(shuō)。根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦交通部公布的數(shù)據(jù)，目前德國(guó)約80%的家庭擁有至少一輛自行車，30%的家庭擁有3輛乃至更多輛自行車，德國(guó)總計(jì)擁有各類自行車7800萬(wàn)輛。由此可見(jiàn)，“自行車之國(guó)”這個(gè)稱號(hào)對(duì)總?cè)丝?000多萬(wàn)的德國(guó)來(lái)說(shuō)是實(shí)至名歸。

可帶自行車上火車

騎行的好處毋庸置疑。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，這是一種健康的交通和休閑方式。對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，騎行不僅緩解了交通壓力，而且節(jié)省能源，有利環(huán)保。因此，大力發(fā)展騎行在德國(guó)早已是民間和官方的共識(shí)。德國(guó)政府近年來(lái)還將騎行作為其現(xiàn)代化的、可持續(xù)的交通政策的發(fā)展重點(diǎn)。總理默克爾親自為自行車展會(huì)揭幕就體現(xiàn)了德國(guó)政府對(duì)發(fā)展騎行的高度重視。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在德國(guó)，人們的出行里程約有10%是在自行車上完成的。德國(guó)聯(lián)邦交通部計(jì)劃今后幾年大幅提高這一比例。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，德國(guó)聯(lián)邦政府正與各級(jí)地方政府相互配合，采取多種措施來(lái)改造交通基礎(chǔ)設(shè)施，為人們創(chuàng)造安全舒適的騎行環(huán)境。

根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦交通部公布的數(shù)據(jù)，德國(guó)聯(lián)邦政府2015年斥資約9450萬(wàn)歐元用于維護(hù)和新建聯(lián)邦公路（相當(dāng)于中國(guó)國(guó)道）沿線的自行車道，以及資助自行車領(lǐng)域的各種創(chuàng)新項(xiàng)目和研究。德國(guó)聯(lián)邦交通部還專門創(chuàng)辦了名為“國(guó)家騎行計(jì)劃”的網(wǎng)站來(lái)向全社會(huì)宣傳騎行的好處。為倡導(dǎo)騎行，德國(guó)聯(lián)邦政府允許乘客帶自行車上火車：德國(guó)鐵路公司在部分州內(nèi)允許已購(gòu)票的短途列車乘客免費(fèi)攜帶一輛自行車上火車，而在德國(guó)全境，德國(guó)鐵路公司的乘客都可以在購(gòu)買自行車票后攜帶自行車同行。

“自行車站”停車方便

因?yàn)樽孕熊囍饕糜诙掏窘煌?，所以在推廣騎行方面，地方政府的操作空間更大。德國(guó)各級(jí)地方政府，尤其是各地區(qū)中心城市的政府，都因地制宜地出臺(tái)了各種鼓勵(lì)和發(fā)展騎行的政策。以德國(guó)最大的城市柏林為例，為鼓勵(lì)市民騎車出行，柏林市政府規(guī)定，在不影響其他乘客的前提下，自行車可以帶上地鐵、城市輕軌列車、有軌電車和夜班公交車。柏林市還在公園和風(fēng)景名勝區(qū)修建了大量自行車道。目前，柏林擁有總里程約590公里的自行車道。這些自行車道四通八達(dá)，將城區(qū)和郊區(qū)連接在一起。柏林市政府在其官方網(wǎng)站上還公布了多條騎車出游的路線，為民眾騎行提供便利。此外，柏林市還積極舉辦各種業(yè)余和專業(yè)的自行車賽事。今年6月，柏林就舉辦了兩場(chǎng)環(huán)城騎行比賽，吸引了數(shù)萬(wàn)騎行愛(ài)好者參加。

德國(guó)其他城市在推廣騎行方面也各有高招。其中之一就是在市中心的交通樞紐建立集中停放自行車的“自行車站”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前德國(guó)各大城市總計(jì)有近100座自行車站。自行車站與停車樓類似，但功能更多。德國(guó)的自行車站通常位于火車站附近。其中大型的自行車站占地面積數(shù)百平方米，有兩三層樓高。德國(guó)北方港城基爾的自行車站不僅緊鄰火車站，而且距離港口和城市主干道也近在咫尺。這座自行車站24小時(shí)開(kāi)放，有622個(gè)有人看守的自行車停車位。一輛自行車存放一天的費(fèi)用為0.7歐元，月存車費(fèi)和年存車費(fèi)分別為7歐元和70歐元。此外，自行車站還提供自行車修理和租賃服務(wù)。在市中心設(shè)立自行車站有助于更好地利用本就緊張的城市空間，解決自行車占道停放的問(wèn)題。而且這種有人值守的停車場(chǎng)所也解決了很多騎行者擔(dān)心愛(ài)車被偷的后顧之憂。此外，德國(guó)的自行車站通常由公益組織雇用殘障人士運(yùn)營(yíng)和管理。因此，自行車站作為環(huán)保的交通基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益項(xiàng)目在德國(guó)受到社會(huì)各方的支持。

凸顯各方力量博弈

盡管德國(guó)各級(jí)政府為發(fā)展騎行采取了很多措施，但在德國(guó)的一些地方，騎行愛(ài)好者仍然對(duì)現(xiàn)狀感到不滿，尤其是在德國(guó)的自行車之都柏林。同其他人口密集的大城市一樣，如何組織各種交通工具有序通行也是柏林面臨的難題。

柏林市區(qū)的自行車道部分劃設(shè)在凸起的人行道邊，部分劃設(shè)在機(jī)動(dòng)車道邊，但其1米左右的寬度僅能容納一輛自行車行駛。騎行者想要超車，就不得不把車騎到自行車道以外。在個(gè)別路段，自行車和機(jī)動(dòng)車混雜的情況時(shí)有發(fā)生。騎行者與機(jī)動(dòng)車相撞的事故也屢見(jiàn)不鮮。由于柏林的騎行者和自行車事故都不斷增加，所以今年5月，柏林100多名騎行愛(ài)好者發(fā)起請(qǐng)?jiān)负灻顒?dòng)，要求柏林市政府出臺(tái)《促進(jìn)自行車交通法》。請(qǐng)?jiān)刚咛岢隽?0個(gè)目標(biāo)。這些目標(biāo)包括，修建350公里5米寬的適合兒童騎行的安全自行車道；將機(jī)動(dòng)車道旁的自行車道拓寬至2米；每年在柏林改造75個(gè)對(duì)騎行者構(gòu)成威脅的十字路口等等。6月中旬，組織者在3周多的時(shí)間內(nèi)征集到了10.5萬(wàn)個(gè)簽名，成功將請(qǐng)?jiān)笗峤皇姓?。只不過(guò)，柏林市政府和請(qǐng)?jiān)附M織者的分歧仍然巨大。市政府方面表示，經(jīng)過(guò)估算，要實(shí)現(xiàn)請(qǐng)?jiān)刚叩囊螅亓忠?年內(nèi)投入21億歐元。但請(qǐng)?jiān)刚弑硎荆?.2億歐元足矣。7月18日，請(qǐng)?jiān)刚叽砼c柏林市政府有關(guān)官員就如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)展開(kāi)首輪協(xié)商。如果他們最終能成功促成柏林出臺(tái)《促進(jìn)自行車交通法》，便將在德國(guó)引領(lǐng)潮流。

總之，大力發(fā)展騎行是德國(guó)社會(huì)的共識(shí)。但具體如何發(fā)展，則取決于社會(huì)各方力量的博弈。