自行車存放、使用占用土地少，提倡多利用公共自行車出行，既能提高道路資源利用率，緩解道路擁堵，促進節(jié)能減排、減少尾氣污染，又能強身健體、提高城市品位。懷化市政協(xié)三屆五次會議期間，政協(xié)委員沈力以提案形式，建議在懷化城區(qū)內多處布點，為市民提供自行車出行的租賃服務，將“推行公共自行車服務，以緩解城市交通擁堵，推進節(jié)能減排工作”列入懷化的民生工程。

大力倡導市民騎自行車，懷化做好這樣的準備了嗎？對此，沈力委員認為，公共自行車服務好處多多，國內已經開始推廣發(fā)展公共自行車服務，公務人員應帶頭騎自行車上下班和辦事，當好表率。他在提案中建議，政府進行民意調查，組織召開適當范圍人員參加的聽證會，印發(fā)征求意見書，廣泛征求市民意見；制定自行車公共交通發(fā)展的總體規(guī)劃。由市政府牽頭，會同公安、民政、交通、規(guī)劃、城建等單位聯(lián)合成立公共自行車交通發(fā)展領導小組，設立課題進行專題研究，結合懷化實際情況及未來城市發(fā)展趨勢，科學制定一個可行的發(fā)展規(guī)劃；全面規(guī)劃，分步實施。整個系統(tǒng)的建設應按照“點多、面廣、量大”的原則進行一次性規(guī)劃，分步實行，首先可選擇在市民服務中心、車站、醫(yī)院、學校、大型農貿市場、商場和大型廣場等重要交通節(jié)點進行布點，然后再覆蓋城區(qū)較大的機關事業(yè)單位、居民小區(qū)、主次干道的公交站點等。

沈力委員認為，發(fā)展自行車公共交通，除了要多多設立租賃網點外，最重要的是要保證自行車能騎得暢通。他建議要建設自行車專用通道，在城區(qū)主次干道上劃分非機動車道，加快自行車專用通道建設，將老城區(qū)的非機動車道進行科學改造，新區(qū)建設一定要規(guī)劃建設自行車專用通道，方便安全出行。