近日，在《?？谑须妱榆嚬芾磙k法(草案)》立法聽證會現(xiàn)場，不少陳述人提了不少建設(shè)性建議和意見。海南瑞來律師事務(wù)所廖暉建議，建立超標(biāo)電動自行車、廢舊電動自行車和舊電池回收制度。

廖暉表示，可以借鑒家電以舊換新的辦法，制定超標(biāo)電動車、廢舊電動車和舊電池的回收處理制度，加快超標(biāo)電動自行車的淘汰步伐，建立廢舊電動自行車和舊電池的回收途徑。家電與電動自行車都屬電子產(chǎn)品，產(chǎn)品中使用了一些稀有金屬，這些產(chǎn)品喪失使用價(jià)值后，按普通生活垃圾的處理方式會給自然環(huán)境造成破壞，而且稀有金屬是有限和稀缺的，因此回收廢舊電動自行車、舊電池，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用，同時(shí)對保護(hù)國際旅游島的自然環(huán)境，意義重大。草案中給予超標(biāo)電動自行車兩年的臨時(shí)通行許可，駕駛者須持有摩托車駕駛證，而目前路面上行駛的大部分都是超標(biāo)的，這些超標(biāo)電動自行車淘汰后如何處理，草案沒有解決；另一方面，廢舊電動車大多燈光或制動等不全，存在安全隱患；舊電池則會帶來環(huán)境問題。

廖暉還建議，賦予交通協(xié)管員一定處罰權(quán)。本草案可賦予交通協(xié)管員對無牌行駛、超標(biāo)電動車無證駕駛等一些明顯違規(guī)行為進(jìn)行處罰的權(quán)力，并對處罰的程序作出明確規(guī)定。廖暉認(rèn)為，從實(shí)際情況看，單靠交管部門對電動自行車行駛中的違規(guī)行為進(jìn)行有效監(jiān)管難以實(shí)現(xiàn)。一方面電動自行車數(shù)量龐大，另一方面違規(guī)行為非常普遍，賦予交通協(xié)管員相應(yīng)的行政處罰權(quán)，能夠有效緩解交管部門的管理壓力，更好遏制違規(guī)行為的發(fā)生。