《安全白皮書(shū)》為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的草根行業(yè)電動(dòng)自行車(chē)正名
10月14日,第45屆世界標(biāo)準(zhǔn)日,在“世界標(biāo)準(zhǔn)日”前夕,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布33項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),涉及到健康安全、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理等多個(gè)方面。 電動(dòng)自行車(chē)在中國(guó)的發(fā)展要追溯到20世紀(jì)末期,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品無(wú)論從外觀、性能、續(xù)行里程、尺寸重量等都有了極大的提高,尤其是在安全性和環(huán)保性方面更是優(yōu)勢(shì)明顯。 電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)近十年的超常規(guī)發(fā)展一方面得益于我國(guó)百姓生活水平的提高,另一方面也是因?yàn)榍『庙槕?yīng)了社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,靠人力驅(qū)動(dòng)的自行車(chē)已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足人民群眾生活以及生產(chǎn)的需求,而電動(dòng)自行車(chē)方便快捷、省力價(jià)廉等優(yōu)點(diǎn)迅速成為日常代步和短途物流的首選工具。現(xiàn)在,電動(dòng)自行車(chē)已經(jīng)成為我國(guó)百姓使用最普遍的兩輪交通方式,與摩托車(chē)、自行車(chē)共同撐起了目前我國(guó)兩路車(chē)交通的新格局。
但是,有一個(gè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的草根行業(yè)一直以來(lái)都被忽視甚至誤解,前不久廣州擬“五禁”封殺電動(dòng)車(chē)摩托車(chē),此消息一出,引起了消費(fèi)者的關(guān)注和討論,電動(dòng)車(chē)究竟是馬路殺手還是馬路幫手,對(duì)國(guó)計(jì)民生有哪些影響?針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)安全性的質(zhì)疑是否屬實(shí)?究竟該一刀切的嚴(yán)令禁止還是該扶持、為其制定標(biāo)準(zhǔn)、使其在規(guī)范化的道路上為大眾提供更為便捷的出行方式?本文將嘗試為您揭示爭(zhēng)論背后的真實(shí)情況。
電動(dòng)自行車(chē),是指以蓄電池作為主要能源的新型兩輪交通工具,充電續(xù)行里程在40-80公里,每百公里平均能耗約為1.5Kwh。相比普通自行車(chē),電動(dòng)自行車(chē)增加了電機(jī)、控制器、蓄電池、轉(zhuǎn)把閘把等操縱部件和顯示儀表系統(tǒng)等相關(guān)組件,使得使用更安全、操控更方便。
誰(shuí)是中國(guó)保有量最大的交通工具?
10年前,自行車(chē)無(wú)疑是我國(guó)保有量最大的交通工具。但是從2004到2013年的十年間,我國(guó)自行車(chē)的保有量從1.8億下降到3000萬(wàn),而電動(dòng)自行車(chē)保有量則從2000萬(wàn)輛上升到1.8億量,每百戶(hù)家庭平均擁有30多輛電動(dòng)自行車(chē)。官方預(yù)計(jì),2014年我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)保有量將突破2億量,名副其實(shí)成為中國(guó)保有量最大的交通工具!
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年1-9月,國(guó)內(nèi)316家規(guī)模以上電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)生產(chǎn)電動(dòng)車(chē)1842萬(wàn)輛,與去年同期相比增長(zhǎng)15.7%;主營(yíng)業(yè)務(wù)達(dá)到509億人們幣,相比去年同期增長(zhǎng)23.6%;其中利潤(rùn)總額上升30%以上。其中出口63.1萬(wàn)輛,同比去年增長(zhǎng)21.4%,出口發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)增長(zhǎng)率超過(guò)50%。
電動(dòng)車(chē)行業(yè)作為草根行業(yè),在無(wú)國(guó)家政策扶持的情況下,經(jīng)過(guò)短短數(shù)年的發(fā)展,迅速成長(zhǎng)成為關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)。經(jīng)過(guò)十幾年的高速發(fā)展,企業(yè)數(shù)量已由最初的100多家猛增至超過(guò)2000家,年產(chǎn)量超過(guò)3500萬(wàn)輛。行業(yè)人士預(yù)計(jì),2014年我國(guó)電動(dòng)車(chē)行業(yè)將實(shí)現(xiàn)1000億人民幣的總產(chǎn)值,納稅數(shù)百億,為國(guó)家解決就業(yè)超百萬(wàn)。如果算上配套、經(jīng)銷(xiāo)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),就業(yè)人口更是成倍增長(zhǎng)。
為什么電動(dòng)車(chē)受到消費(fèi)者青睞?
任何產(chǎn)品的成功都是市場(chǎng)自主選擇的結(jié)果。
電動(dòng)自行車(chē)能發(fā)展的如此迅速并廣受消費(fèi)者歡迎,與其停放簡(jiǎn)單,充電方便,駕駛?cè)菀椎奶攸c(diǎn)密切相關(guān)。在大中城市,電動(dòng)自行車(chē)受交通擁堵的影響很小,即使堵車(chē)也不會(huì)影響上下班出行;在小城市和廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn),電動(dòng)自行車(chē)充電方便,容易駕駛,是上班上學(xué)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)最重要的幫手,大大提高了人民生活的幸福指數(shù)。
價(jià)格低廉也是電動(dòng)車(chē)得以迅速普及的重要原因。據(jù)測(cè)算,電動(dòng)自行車(chē)平均行駛一公里只需要花費(fèi)七分錢(qián)左右,而一輛燃油汽車(chē)平均行駛一公里需花費(fèi)6.4毛錢(qián)(按每公里8升油、每升油8元計(jì)算),是電動(dòng)車(chē)的9倍還多。其購(gòu)買(mǎi)及養(yǎng)護(hù)成本更是不足汽車(chē)的幾十分之一。因此在日常短途代步方面,電動(dòng)自行車(chē)對(duì)汽車(chē)的替代作用十分明顯。
電動(dòng)自行車(chē)也是各種電商物流最有效的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)派送工具,特別是其自有動(dòng)力、大容量能爬坡、踏板可帶物等特點(diǎn)為短途小量運(yùn)輸帶來(lái)極大便利,其低廉的使用成本對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展起到了強(qiáng)勁的推動(dòng)作用。
發(fā)展電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)利國(guó)利民
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了三十年的高速增長(zhǎng)之后,各種弊端逐步現(xiàn)象。環(huán)境污染、交通擁堵等等問(wèn)題正成為困擾政府和百姓的新城市病。很多地方陷入了當(dāng)斯定律設(shè)定的惡性循環(huán),車(chē)越多,路越寬,車(chē)更多,遞進(jìn)往復(fù),最終堵成一片?,F(xiàn)在國(guó)家大力倡導(dǎo)綠色出行、節(jié)能環(huán)保,而電動(dòng)車(chē)在降低污染、解決擁堵方面、提高交通安全方面有著先天的優(yōu)勢(shì)。
在節(jié)能環(huán)保方面,電動(dòng)自行車(chē)與摩托車(chē)、汽車(chē)相比有著極大的優(yōu)勢(shì)。根據(jù)最新發(fā)布的《電動(dòng)自行車(chē)快速發(fā)展對(duì)道路交通安全的影響研究》報(bào)告,以現(xiàn)有1.8億輛電動(dòng)自行車(chē)日均行駛20公里(年平均5200公里)計(jì)算,其社會(huì)總里程達(dá)到9360億公里,等量的里程如果由燃油摩托車(chē)實(shí)現(xiàn),將每年增加各種污染物約276萬(wàn)噸(其中一氧化碳187噸,碳?xì)浠衔?/span>75噸,氮氧化合物14萬(wàn)噸);如果由汽車(chē)實(shí)現(xiàn)。將每年增加各種污染物約906萬(wàn)噸(其中一氧化碳783噸,碳?xì)浠衔?/span>68噸,氮氧化合物52.7萬(wàn)噸,可吸入顆粒物pm10排放1.5萬(wàn)噸,可吸入顆粒物pm2.5排放7488 噸)。
電動(dòng)自行車(chē)的普及對(duì)提高我國(guó)的交通安全也起到了重要作用。近10年來(lái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)論還表明,電動(dòng)自行車(chē)的平均十萬(wàn)人死亡率和受傷率分別為3.04和18.95;自行車(chē)的十萬(wàn)人死亡率和受傷率為10.2和34.4水平,分別是電動(dòng)自行車(chē)的3.4倍和1.82倍;摩托車(chē)的十萬(wàn)人死亡率和受傷率為13.2和65水平,分別為電動(dòng)自行車(chē)的4.3倍和3.4倍。
我國(guó)人口眾多,人均道路資源和人均石油資源并不富裕,不能支持建立一個(gè)排除兩輪交通的“汽車(chē)一元化”或“汽車(chē)和公共交通二元化”模式,兩輪車(chē)所代表的輕型交通方式必將長(zhǎng)期存在。就像綠源集團(tuán)倪捷董事長(zhǎng)在《電動(dòng)自行車(chē)快速發(fā)展對(duì)道路交通安全的影響研究》倡導(dǎo)的,以電動(dòng)自行車(chē)替代部分汽車(chē)出行,可以減緩交通擁堵壓力、減少能源消耗,減少污染物排放,如果越來(lái)越多的人效仿這種生活態(tài)度,我國(guó)就找到了一條最佳的綠色交通之路,為世界樹(shù)立榜樣。
大禹治水,疏而不堵,面對(duì)電動(dòng)自行車(chē),同理,也應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范他、管理他,而不是一味的禁止。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,電動(dòng)自行車(chē)有如此大的市場(chǎng),也真實(shí)的反映了大眾的需求。如果無(wú)視大眾的需求,那么聰明的大眾只會(huì)上有政策下有對(duì)策的讓你的禁令成為法不責(zé)眾的一張廢紙。