貴陽市人大建議：立法管理電動自行車
“禁摩”兩年來，貴陽中心城區(qū)摩托車急速下降，取而代之的是“約10萬輛”電動自行車涌上街頭，電動自行車一樣存在亂停亂放、橫沖直撞的現(xiàn)象。隨著貴陽市“兩會”的召開，人大代表、政協(xié)委員的目光也關(guān)注到這一新問題。
一、調(diào)查：貴陽兩年新增電動自行車10萬輛
貴陽市人大代表蘇金陽在他的建議里提到，據(jù)調(diào)查，貴陽市目前銷售電動自行車的商家已有100多家，云集了上海、蘇州、天津、浙江等地的40多個品牌。按每月銷售50臺計算，僅沙沖路的30多個經(jīng)營商，每月銷售量就多達2000多臺。經(jīng)初步預(yù)計，“禁摩令”頒布至今，貴陽電動自行車數(shù)量已突破了10萬輛。“目前，沙沖路已成為貴陽市電動自行車銷售較為集中的區(qū)域，該路段大約有30多個品牌電動車在銷售，普通品牌的電動自行車每月銷量在40臺至100臺左右，生意好的時候，一些知名品牌每月可銷售兩三百臺。同時，電動自行車的價格也不貴，售價從2000元至6000元不等?！碧K金陽在一份建議里提到：“‘禁摩’以后，許多人都改騎電動自行車了。加上貴陽又限牌，很多人想買汽車也買不了，于是電動自行車的銷量又翻了一倍。
電動自行車越來越多，但是如何管理卻還是空白
據(jù)調(diào)查，普通工薪階層和從事送氣、送水、快遞的人員，是購買電動車的主要人群，大多購買者認(rèn)為，與摩托車相比，電動車裝載能力強、充電方便，還不用上牌，“很實惠”
二、現(xiàn)象：電動自行車成交通新隱患
民建貴陽市委則在提案里指出：一些電動助力車生產(chǎn)廠家和銷售單位違規(guī)生產(chǎn)超過國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的電動自行車和電動三輪車，致使道路上超標(biāo)電動助力車泛濫；大量駕駛電動助力車的人員交通安全意識淡薄，不遵守交通信號、隨意轉(zhuǎn)彎、不按規(guī)定載物、違法載人、占用機動車道等交通違法行為日益突出，很大程度上干擾了正常交通管理秩序，危害了公共交通安全。
“很多電動車都是無牌無證、橫沖直撞的，由其引發(fā)的交通事故頻發(fā)，使本就擁堵的城市交通雪上加霜。”蘇金陽感慨。
三、尷尬：電動自行車亂象“想管管不了”
“電動車基本都是無牌上路，駕駛?cè)艘泊蠖鄾]有駕駛證件。對于電動車的管理，交通法規(guī)里沒有相關(guān)規(guī)定，明明知道對方?jīng)]有懸掛牌照，但就是不知該如何處理，也無權(quán)將其從機動車道上‘清理’出去?！碧K金陽告訴記者，一些電動車無視交通規(guī)則，想轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn)、想停就停，埋下了大量交通安全隱患。然而，尷尬的是，一旦電動車在機動車道上發(fā)生了交通事故，交警都不知該如何處理為好。因為電動車不屬于機動車范疇，而目前道路運輸管理方面的法規(guī)都是針對機動車制定的。
“監(jiān)管有空白，想管也沒法管，這是造成電動自行車亂象嚴(yán)重的主要原因。”蘇陽金這樣認(rèn)為。
四、破解：人大代表、民建貴陽市委建議立法管理
在貴陽市“兩會”期間，人大代表蘇陽金及民建貴陽市委分別提交了《盡快立法，加強電動摩托車的管理》的建議和《關(guān)于加強電動助力車交通安全管理》的提案。
蘇金陽提出，“貴陽是一座山城，坡多彎急，不適合非機動車行駛，所以貴陽沒有設(shè)置非機動車道。機動車和非機動車混行，會導(dǎo)致交通混亂，存在較大安全隱患，而且，市面上的電動自行車行駛速度超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，因此，特建議貴陽市盡快立法，加強對電動摩托車的管理。
民建貴陽市委建議：政府應(yīng)盡快出臺電動助力車管理的相關(guān)法規(guī)和制度。使管理有法可依、有據(jù)可查；加強電動助力車市場銷售、上牌、駕照管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。電動助力車必須上牌才能上路行駛，而且駕駛?cè)吮仨毘钟行я{駛證件方能駕駛。加強日常交通監(jiān)管查處力度，同時嚴(yán)抓電動助力車強制性保險、年檢的辦理審查；強制性要求電動助力車駕駛?cè)吮仨毰宕骱细癜踩保瑖?yán)禁在車輛后座違規(guī)載人，加大檢查力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，給予嚴(yán)厲處罰。