人民網(wǎng)北京8月16日電（董兆瑞） 近日，經(jīng)北京市政府專題會和市委常委審議通過，《優(yōu)化提升回龍觀天通苑地區(qū)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計(jì)劃（2018-2020年）》正式印發(fā)。針對回龍觀、天通苑地區(qū)交通配套設(shè)施不完善、交通擁堵嚴(yán)重的現(xiàn)狀，《計(jì)劃》提出實(shí)施交通治理攻堅(jiān)工程，共計(jì)23個(gè)項(xiàng)目，涉及完善路網(wǎng)、發(fā)展公共交通、建設(shè)區(qū)域慢行系統(tǒng)等方面。

現(xiàn)狀：最大“堵城”成居民一塊心病

回龍觀、天通苑地區(qū)被網(wǎng)友戲稱為亞洲最大的“堵城”、“睡城”，常住人口約86.3萬人，接近東城區(qū)的人口總量。居住人口集中、職住嚴(yán)重不平衡等，造成了該區(qū)域向心交通進(jìn)一步加劇，交通擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重，居民通勤時(shí)間增加等問題。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，居住在這一區(qū)域的人口中，80%左右就業(yè)地分布在上地、中關(guān)村、望京、CBD、三元橋等區(qū)域。這意味著，每個(gè)工作日的早晨，生活在回龍觀、天通苑地區(qū)的大部分居民將通過各種交通方式“涌”入北京的中心城區(qū)，帶來的是巨大的交通壓力。

從2017年9月的監(jiān)測數(shù)據(jù)看，這一區(qū)域早晚高峰比全市平均長1小時(shí)，全天擁堵時(shí)間長達(dá)8小時(shí)，全市地鐵站進(jìn)站客流量排行前十的地鐵站有7個(gè)位于該區(qū)域，天通苑、回龍觀、龍澤等多個(gè)地鐵站實(shí)行常態(tài)化限流措施，大大增加了居民的通勤時(shí)間。交通問題一直是困擾回龍觀、天通苑地區(qū)居民的一大難題。

行動：建設(shè)“一縱一橫”兩條快速路 完善路網(wǎng)

回龍觀地區(qū)堵點(diǎn)、斷點(diǎn)示意圖

造成擁堵的一大原因是不完善的交通路網(wǎng)。京藏高速、地鐵13號線以及鐵路線的阻隔，使得區(qū)域內(nèi)“斷頭路”、“瓶頸路”多，東西向、南北向聯(lián)絡(luò)不通暢?！队?jì)劃》明確提出，要全面提高路網(wǎng)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)率，加快完善“一縱一橫、五通五暢”主干路網(wǎng)架構(gòu)。

根據(jù)計(jì)劃，2019年將開工建設(shè)安立路、北清路“一縱一橫”兩條快速化改造工程，目前已完成改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案編制。改造完成后，安立路將由雙向8車道改建為雙向12車道，北清路將由雙向4車道、局部6車道改建為雙向12車道，可有效優(yōu)化區(qū)域東西向及與中心城區(qū)的交通聯(lián)系。

2020年前，還將分批推進(jìn)定泗路、中東路、回南北路、太平莊北街、太平莊東街5條橫向主干路建設(shè)，以及文華路、林萃路、建材城東側(cè)路、北苑路北延、北苑東路5條縱向主干路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黃平西側(cè)路開工建設(shè)。

打通“斷頭路” 疏通“瓶頸路” 暢通區(qū)域微循環(huán)

針對嚴(yán)重?fù)矶鹿?jié)點(diǎn)，《計(jì)劃》也明確要分類施策、科學(xué)編制疏堵方案，逐個(gè)打通道路堵點(diǎn)斷點(diǎn)。今年2月，已完成中灘村路與陳營東橋順接工程。在該斷點(diǎn)打通前，附近居民需繞行雙向兩車道的清河路前往中心城區(qū)，清河路較為狹窄且外部連通性差，早高峰經(jīng)常發(fā)生嚴(yán)重?fù)矶隆?/p>

北郊農(nóng)場橋改造工程已完成總工程量的三分之一，預(yù)計(jì)今年底橋梁主體結(jié)構(gòu)將完工，明年通車。

明年，位于回龍觀西大街與京藏高速交道的北郊農(nóng)場橋交通“瓶頸”也將疏通。北郊農(nóng)場橋是回龍觀地區(qū)居民往來中關(guān)村科技園的必經(jīng)之路，現(xiàn)橋?qū)拑H16米，布置“一上一下”兩車道，高峰期間擁堵嚴(yán)重。改造完成后，北郊農(nóng)場橋?qū)⒃黾訛?ldquo;兩上兩下”四車道斷面布置，并加寬非機(jī)動車和人行步道。目前，已完成總工程量的三分之一，預(yù)計(jì)今年底橋梁主體結(jié)構(gòu)將完工。

按照計(jì)劃，還將打通林萃路五星啤酒廠斷點(diǎn)。斷點(diǎn)打通后，將形成連接回南北路至北五環(huán)路的一條南北向的城市主干路，成為回龍觀地區(qū)居民快速進(jìn)城的又一選擇。目前針對五星啤酒廠整體疏解工作已啟動項(xiàng)目評估，正在有序推進(jìn)中。

公交優(yōu)先 建設(shè)速度快、銜接換乘方便的公交體系

《計(jì)劃》明確要堅(jiān)持公交優(yōu)先，加大軌道交通、公交設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)力度，大力提升公共交通服務(wù)能力，使軌道交通和快速公交為骨干的公交系統(tǒng)在居民出行特別是通勤出行中起主導(dǎo)作用。

軌道交通方面，加快建設(shè)地鐵17號線、研究推進(jìn)地鐵19號線北段北延項(xiàng)目和連接“三大科學(xué)城”的軌道交通項(xiàng)目。更新改造地鐵13號線龍澤站、回龍觀站等擁堵嚴(yán)重的站點(diǎn)，增加進(jìn)出站口。加快設(shè)置地鐵快速安檢系統(tǒng)，提升通行效率。

地面公交方面，將施劃潮汐式公交專用道，新建或改造港灣式公交站臺，加快推進(jìn)北苑北樞紐建設(shè)，實(shí)施公交場站建設(shè)。安立路快速路改建后將設(shè)置兩條快速公交專用通道和兩條普通公交專用通道。此外，還將規(guī)劃研究上跨京藏、京新高速公路的公交專用路。

倡導(dǎo)綠色出行 國內(nèi)首條用于通勤的自行車專用路明年建成

明年，家住回龍觀、在上地工作的“碼農(nóng)”們可以選擇騎自行車上下班了。目前，由于連接兩地的道路被京藏、京新兩條高速公路阻隔，加之現(xiàn)有自行車道通行效率低，實(shí)現(xiàn)自行車快速通勤還存在困難。今年9月，連接兩地全長6.5公里的自行車專用路將開工建設(shè)，預(yù)計(jì)明年完工，目前正在開展該地區(qū)自行車專用路二期的規(guī)劃方案研究?！队?jì)劃》提出堅(jiān)持綠色優(yōu)先，逐步完善覆蓋區(qū)域的慢行系統(tǒng)，未來將逐步完善連接居住區(qū)、森林公園、交通樞紐、公建設(shè)施的適宜騎行和步行的專用通道。