千呼萬(wàn)喚，大鄭州終于也要有公共自行車(chē)了。和其他城市由企業(yè)牽頭不同，這次鄭州正在籌建的新公共自行車(chē)服務(wù)項(xiàng)目，將由鄭州市公交總公司負(fù)責(zé)。今年下半年將在鄭州市區(qū)一次性鋪開(kāi)，四環(huán)內(nèi)直投5萬(wàn)輛，1小時(shí)之內(nèi)還車(chē)，可以免費(fèi)使用。

早在2008年，公共自行車(chē)就曾亮相鄭州，發(fā)展卻一直遇冷。這次大手筆布局能否擺脫以前失敗的泥沼？數(shù)萬(wàn)輛公共自行車(chē)駛上街頭，能否真正改變鄭州人的出行習(xí)慣？

進(jìn)展

具體方案好幾種，正在審批中

昨天下午，鄭州公交總公司公共自行車(chē)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃國(guó)輝介紹，鄭州已入選交通部綠色交通試點(diǎn)城市，公共自行車(chē)項(xiàng)目是《鄭州市創(chuàng)建綠色交通城市實(shí)施方案(2015~2017年)》38個(gè)項(xiàng)目之一。

對(duì)公共自行車(chē)目前的建設(shè)進(jìn)展情況，公共自行車(chē)布點(diǎn)位置、如何管理等具體問(wèn)題，黃國(guó)輝說(shuō)，現(xiàn)在市政府已明確由市公交公司負(fù)責(zé)具體籌建，一卡通公司負(fù)責(zé)將來(lái)能使用綠城通取車(chē)還車(chē)。

“公共自行車(chē)這一項(xiàng)上報(bào)了好幾種方案，每種方案的進(jìn)展過(guò)程、時(shí)間、模式等都不一樣，項(xiàng)目還在審批中，但到底使用哪種方案，還是未知數(shù)，只有等審批下來(lái)后才能最終確定。”

黃國(guó)輝說(shuō)，有很多市民家里或者單位距離公交站點(diǎn)有一站或者兩站的距離，這個(gè)距離走路時(shí)間偏長(zhǎng)，轉(zhuǎn)車(chē)也有些費(fèi)周章，能騎自行車(chē)最好。正是基于上述考慮，主干道、大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院附近，是設(shè)置公共自行車(chē)借還點(diǎn)的重點(diǎn)區(qū)域。還有公交站點(diǎn)和地鐵口附近，通過(guò)自行車(chē)完成公交和地鐵之間的接駁。

收費(fèi)

每小時(shí)1元，1小時(shí)之內(nèi)免費(fèi)

公共自行車(chē)的租用價(jià)格，恐怕是市民最關(guān)心的問(wèn)題了。

“1小時(shí)之內(nèi)在任意站點(diǎn)還車(chē)免費(fèi)，超過(guò)1小時(shí)的，每超過(guò)1小時(shí)累計(jì)1元，比如借車(chē)3個(gè)小時(shí)需要交費(fèi)2元。”黃國(guó)輝介紹，按照目前的報(bào)備方案，公共自行車(chē)租賃業(yè)務(wù)開(kāi)通后借還都不收取現(xiàn)金，而是借助綠城通卡來(lái)刷卡取車(chē)。

有需要的市民需要先在綠城通卡上存200元作為押金，再存30元作為借車(chē)費(fèi)用，還車(chē)時(shí)根據(jù)時(shí)間扣費(fèi)。黃國(guó)輝介紹，公共自行車(chē)借用的費(fèi)用不算高，一天也不超過(guò)24元，但不提倡市民長(zhǎng)期借用，因?yàn)?萬(wàn)輛的投放量相對(duì)于鄭州市出行人數(shù)來(lái)說(shuō)比例較低，建議市民及時(shí)還車(chē)。

防范

自行車(chē)被盜、壞了咋辦

下半年即將為綠城市民服務(wù)的公共自行車(chē)價(jià)位在千元左右。一輛價(jià)值千元左右的自行車(chē)，只需要在綠城通卡中存上230元就可以借用，如果哪位市民記性不好，“忘記”還了怎么辦？

“綠城通卡實(shí)行實(shí)名登記，等租賃業(yè)務(wù)開(kāi)通后，市民何時(shí)、何地租賃自行車(chē)都將會(huì)有詳細(xì)的記錄。”黃國(guó)輝透露，對(duì)投放的公共自行車(chē)會(huì)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，如果被借用期間丟車(chē)、損壞，借車(chē)人肯定要有一個(gè)說(shuō)法，并且交通部門(mén)會(huì)和相關(guān)的公安、民政部門(mén)協(xié)調(diào)。公共自行車(chē)一旦丟失或者損壞，相關(guān)部門(mén)會(huì)及時(shí)補(bǔ)充，不影響其他市民租賃借用。

公共自行車(chē)系統(tǒng)還沒(méi)開(kāi)建，網(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)討論得熱火朝天，關(guān)注最集中的就是公共自行車(chē)的防盜問(wèn)題。目前，杭州、上海、武漢等已建公共自行車(chē)系統(tǒng)的城市，尚未發(fā)生盜竊事件，這和公共自行車(chē)先進(jìn)的管理模式有關(guān)。

網(wǎng)友“讀者甲”說(shuō)，租賃點(diǎn)上的每輛自行車(chē)都被鎖在鎖柱上，只有持卡才能取出，如果惡意取車(chē)，系統(tǒng)將發(fā)出警報(bào)，攝像頭也會(huì)將過(guò)程拍下。智能卡會(huì)將相關(guān)信息記錄在卡里，一定里程范圍內(nèi)免費(fèi)，如果超出時(shí)間，則會(huì)從卡里扣錢(qián)，直到將自行車(chē)的成本索回。

嘗試

曾有私人開(kāi)辦公共自行車(chē)租賃，虧損較多

市交通委相關(guān)人員表示，公共自行車(chē)的最大好處是，能解決公共交通出行“最后一公里”難題，方便人們從公交、地鐵站點(diǎn)向四周接駁。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也為城市緩解交通擁堵和減少尾氣污染留出空間。

事實(shí)上，早在2008年、2010年，公共自行車(chē)就曾亮相鄭州。

2008年，鄭州市民霍曉訊開(kāi)設(shè)了一家自行車(chē)租賃公司，開(kāi)創(chuàng)“免費(fèi)租賃”模式。但不到4個(gè)月，近500輛自行車(chē)賤賣(mài)，虧損近27萬(wàn)元。

2010年，有消息稱(chēng)《鄭州市公共自行車(chē)系統(tǒng)規(guī)劃研究報(bào)告及試點(diǎn)方案》通過(guò)評(píng)審，計(jì)劃到2012年底在鄭州建成區(qū)內(nèi)建設(shè)1400個(gè)公共自行車(chē)取還點(diǎn)，但該項(xiàng)目至今未見(jiàn)啟動(dòng)。

媒體分析公共自行車(chē)在鄭州“難產(chǎn)”的原因，主要有幾點(diǎn)：缺乏政府支持，存取點(diǎn)難規(guī)劃建設(shè)，網(wǎng)點(diǎn)太少，后期維護(hù)成 本高等。

鄭州市交通系統(tǒng)一名負(fù)責(zé)人表示，運(yùn)行比較成功的大都是旅游城市。河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)宋向清則認(rèn)為，政府部門(mén)要在管理與運(yùn)營(yíng)機(jī)制上下功夫。

調(diào)查

八成市民支持，擔(dān)心覆蓋不到自己活動(dòng)范圍

記者昨日隨機(jī)采訪了50名市民，80%以上受訪者支持建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng)，近40%有私家車(chē)的家庭愿意使用公共自行車(chē)。

在鄭州東區(qū)一家公司工作的李小姐說(shuō)，以往她去公司都是開(kāi)車(chē)去，如果公共自行車(chē)系統(tǒng)建好了，騎自行車(chē)到公司也不過(guò)十幾分鐘，不用怕堵車(chē)，還能趁機(jī)鍛煉身體，也不用擔(dān)心丟車(chē)了。李小姐只是有一點(diǎn)擔(dān)憂，如果站點(diǎn)太少，恐怕無(wú)法覆蓋到自己的活動(dòng)范圍。

觀點(diǎn)

建設(shè)公共自行車(chē)“專(zhuān)用道”

與前兩次的尷尬處境不同，這次由政府牽頭、公交總公司籌建推行公共自行車(chē)服務(wù)項(xiàng)目，會(huì)不會(huì)遇到這些難題呢？

有著10多年自行車(chē)騎行經(jīng)驗(yàn)的王先生建議，向公共自行車(chē)租賃做得好的杭州等城市學(xué)習(xí)，大規(guī)模投放城市公共自行車(chē)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，輔以企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，以公交首末站為中心，輻射周邊人口密度和流量較大的小區(qū)。

“鄭州的電動(dòng)車(chē)比較多，還需要對(duì)現(xiàn)有非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行規(guī)范。”交通系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，騎電動(dòng)車(chē)的人只要愿意放棄電動(dòng)車(chē)，推廣就成功了一半。

民革河南省委建議，規(guī)劃建設(shè)公共自行車(chē)專(zhuān)用道路，同時(shí)合理設(shè)置公共自行車(chē)服務(wù)點(diǎn)。

如何讓公共自行車(chē)系統(tǒng)模式更便民更完善？你有什么好提議，歡迎致電本報(bào)熱線參與討論。

■鏈接

其他城市如何建管

建管分離，政府全額投資建設(shè)，建成后由企業(yè)管理，如杭州、廣州。

建管一體，由企業(yè)全額投資建設(shè)并負(fù)責(zé)管理，產(chǎn)權(quán)在約定的年限內(nèi)屬企業(yè)所有。其中，有的城市采用補(bǔ)貼模式，如武漢建1個(gè)點(diǎn)政府補(bǔ)貼10萬(wàn)元，投放1輛自行車(chē)政府補(bǔ)貼100元，另外給予企業(yè)諸如租賃點(diǎn)的雨棚廣告權(quán)、貸款擔(dān)保與貼息等優(yōu)惠；有的城市采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式，如上海每年向產(chǎn)權(quán)企業(yè)支付一定比例的建設(shè)費(fèi)用予以回購(gòu)，并以支付服務(wù)費(fèi)的方式維持系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

建管分離前期投資較大，杭州市2008年投入3.5億元建設(shè)費(fèi)用，但其優(yōu)點(diǎn)是政府可主導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)程。建管一體的弊端是政府難以把握企業(yè)的質(zhì)量與服務(wù)，最終費(fèi)用算下來(lái)并不低。