經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合社會(huì)進(jìn)步
來(lái)源：和訊網(wǎng)（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)） 作者：劉璐璐 發(fā)布時(shí)間：2013-05-31 13:28
3D打印機(jī)、基因技術(shù)、納米機(jī)器人……國(guó)際范圍內(nèi)的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新正在孕育一個(gè)嶄新的突破，全球范圍內(nèi)的變革大氣候已經(jīng)來(lái)到，黨的十八大精神抓住先機(jī)，提出要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“最根本、最關(guān)鍵”的力量，科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，都是一國(guó)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型的基石，國(guó)內(nèi)企業(yè)如何抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、創(chuàng)新發(fā)展，成為衡量一個(gè)企業(yè)能否在未來(lái)變革大潮中屹立不倒的標(biāo)準(zhǔn)之一。
我國(guó)已成為全球最大的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)，電動(dòng)自行車(chē)業(yè)年產(chǎn)量從1998年的5.8萬(wàn)輛發(fā)展到目前的2200萬(wàn)輛以上。另?yè)?jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)電動(dòng)自行車(chē)保有量已突破兩億輛。
在電動(dòng)自行車(chē)技術(shù)領(lǐng)域，特別是在一些核心技術(shù)上，我國(guó)已超越在這方面技術(shù)最先進(jìn)的日本而領(lǐng)先世界。但是，業(yè)內(nèi)人士呼吁，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂遠(yuǎn)滯后于社會(huì)進(jìn)步的需求。我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)標(biāo)準(zhǔn)G B17761-1999系于十年前制定，當(dāng)時(shí)的電動(dòng)自行車(chē)技術(shù)還遠(yuǎn)不成熟。
電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)正面臨重要轉(zhuǎn)折
“對(duì)于我國(guó)目前已經(jīng)接近飽和的交通環(huán)境，電動(dòng)自行車(chē)作為汽車(chē)的有力補(bǔ)充，不但可以緩解交通難題，也有利于環(huán)保節(jié)能與低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”綠源集團(tuán)董事長(zhǎng)倪捷認(rèn)為。
電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》是1999年正式實(shí)施的，當(dāng)時(shí)僅有生產(chǎn)企業(yè)20多家，年總產(chǎn)量不足15萬(wàn)輛。而到目前為止，電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)規(guī)模已經(jīng)是1999年的200多倍。由于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)時(shí)間較早，當(dāng)時(shí)還存在非否決項(xiàng)的概念，也就是說(shuō)對(duì)于整車(chē)重量、電動(dòng)機(jī)功率、腳踏騎行功能等涉及車(chē)輛安全行駛的一些重要指標(biāo)，在檢測(cè)中允許出現(xiàn)若干項(xiàng)的不合格，這是目前“超標(biāo)車(chē)”大量存在的一個(gè)重要原因。
倪捷說(shuō)，阻礙行業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)誤區(qū)集中體現(xiàn)在四個(gè)方面：一、堅(jiān)持要用“像與不像”來(lái)區(qū)分電動(dòng)自行車(chē)還是電動(dòng)摩托車(chē)；二、堅(jiān)持認(rèn)為電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)該與人力自行車(chē)同速，按每小時(shí)15公里來(lái)規(guī)劃電動(dòng)自行車(chē)的最高電壓下的最高速度不得大于20公里；三、嚴(yán)格控制車(chē)重，不讓電動(dòng)自行車(chē)有較大的行駛范圍，降低其交通代步的性能；四、不認(rèn)同電動(dòng)自行車(chē)具有節(jié)能減排低碳出行的屬性，贊成騎自行車(chē)或乘公交車(chē)，但對(duì)騎電動(dòng)自行車(chē)表現(xiàn)出冷漠。
如何促進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)健康有序發(fā)展，讓國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策成為規(guī)范行業(yè)的助力而不是束縛，是一個(gè)需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研討的問(wèn)題。
據(jù)消息人士從有關(guān)部門(mén)獲悉，新的《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將在充分考慮安全性能的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬重量、最高時(shí)速上限。按照政策推進(jìn)的進(jìn)展，電動(dòng)自行車(chē)新國(guó)標(biāo)或?qū)⒃?013年9月份左右正式出臺(tái)。
相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不斷加快，城市化步伐也在加快，帶動(dòng)城市范圍的急劇擴(kuò)大，市民的出行距離在不斷延長(zhǎng)：已由90年代的平均5-10公里延長(zhǎng)到10-20公里以上。
“電動(dòng)自行車(chē)因其出行便捷、出行成本低等優(yōu)勢(shì)，已成為相當(dāng)數(shù)量人群的交通工具選擇。但由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，所以依現(xiàn)行國(guó)標(biāo)合格的電動(dòng)自行車(chē)，因其車(chē)速過(guò)低，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的快節(jié)奏生活，已間接干擾了相應(yīng)消費(fèi)者的選擇。”倪捷說(shuō)。
目前中國(guó)市場(chǎng)上有中國(guó)特色的電動(dòng)自行車(chē)，無(wú)論是其外形像“自行車(chē)”還是像“摩托車(chē)”，因?yàn)榇罅渴褂眯≥啅杰?chē)輪，并強(qiáng)調(diào)電動(dòng)續(xù)行里程，配有較重電池等等，被強(qiáng)制安裝的腳踏系統(tǒng)基本處于失去功能的狀態(tài)。
其次，追求“較低的鞍座離地高度”是消費(fèi)者關(guān)注自身安全的自動(dòng)選擇。從我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)的主要消費(fèi)群體性別比例來(lái)看，女性占60%以上，中國(guó)城市女性平均身高大約為158.6cm，農(nóng)村女性為157cm，她們購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)時(shí)需要測(cè)試自己在停車(chē)時(shí)雙腳能否穩(wěn)定著地起支撐作用，因此，大部分的中國(guó)電動(dòng)自行車(chē)設(shè)計(jì)都會(huì)認(rèn)真考慮這個(gè)因素。
第三，倪捷認(rèn)為，在小輪徑和降低鞍座離地高度的情況下，盲目強(qiáng)調(diào)安裝腳踏系統(tǒng)無(wú)害無(wú)益，很多消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)就要求經(jīng)銷(xiāo)商拆除腳踏系統(tǒng)，或使用了一段時(shí)間后自行拆除，造成了大量的財(cái)物浪費(fèi)。
新標(biāo)準(zhǔn)制定的建議
倪捷建議，現(xiàn)有產(chǎn)品類(lèi)型將向更科學(xué)、更合理的設(shè)計(jì)風(fēng)格轉(zhuǎn)型。現(xiàn)有產(chǎn)品絕大多數(shù)為小輪徑、低鞍座型的電動(dòng)自行車(chē)，在這類(lèi)產(chǎn)品中刻意提高腳踏功能是比較困難的。因此，大多數(shù)產(chǎn)品會(huì)選擇取消這種功能，將空間和材料成本節(jié)約下來(lái)，進(jìn)行優(yōu)化其他性能的設(shè)計(jì)。
依托中國(guó)部分特殊人群的消費(fèi)需要，具有歐洲特點(diǎn)的第一類(lèi)電動(dòng)自行車(chē)會(huì)在我國(guó)形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不僅可以滿(mǎn)足特定的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且也可以牢牢掌握出口歐美的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
摘編：admin; 摘編日期：2013年5月31日