北京共享單車專項治理行動開始
北京市交通委發布消息稱,為促進共享單車市場有序規范運營,北京市從5月13日起,開展為期一個月的共享單車專項治理行動。
近日,走訪東城、西城、海淀、朝陽等多區發現,共享單車亂停放、破損廢棄車輛回收不及時等問題依然存在,一些熱門區域的早晚高峰“共享單車圍城”現象未有明顯改觀,大量無牌照的共享電動車還穿行在北京的街頭巷尾。晚高峰時段,八王墳東公交車站,共享單車密集地停放在公交車道內和人行步道上,甚至影響了公交車正常進出站。
現象1
熱門區域“共享單車圍城”未明顯改觀
在東城、西城等多區,共享單車亂停放、破損廢棄車輛回收不及時等問題依然存在,特別是早晚高峰時段,熱門區域“共享單車圍城”現象未得到明顯改觀。
海淀區不少地鐵站周邊都張貼有“單車停放請勿堵塞通道”、“地鐵口嚴禁停放自行車”的宣傳標語牌,希望能借此引導市民有序停車。北京市交通委相關負責人此前表示,今年北京市將進一步完善“電子圍欄”技術標準和實施方案,會同各區開展停放區坐標數據采集、電子圍欄建設,對共享單車電子圍欄統一標準。
地鐵海淀黃莊站外,共享單車整齊的停放在停車區域內,一旁還張貼有“地鐵口嚴禁停放自行車”的宣傳標語牌。
現象2
部分已退市共享單車無人管理,淪為城市垃圾
經歷了多輪行業“大洗牌”,目前還在北京運營共享單車的企業只剩摩拜、OFO、滴滴、哈啰等,其中,滴滴收購了小藍單車,哈啰則合并了永安行單車。
北京市交通委相關負責人介紹,此次車輛清理工作以企業自主清理為主,重點是回收占用城市公共空間范圍內的破損、廢棄車輛;清理在人行道、車行道上停放且影響正常通行的車輛,在橋下空間、橋梁匝道、道路隔離帶、綠化帶等區域散落的車輛,以及在公共區域亂堆亂放的車輛;清理退市企業遺留車輛和租賃電動自行車。在此過程中,各區相關部門加強現場巡查,將發現的問題點位通告企業及時采取措施,對未響應的企業進行約談并責令限期整改。根據《北京市非機動車停車條例》相關內容,由市交通執法部門對逾期未改正的企業依法進行懲處。
現象3
無牌共享電動車仍在經營,交警稱執法“有困難”
在本次專項整治行動中,共享電動車再次位列被整治對象名單中。北京市交通委相關負責人稱,將對違規投放的租賃電動自行車予以清理或回收,并依法查處責任企業,持續形成嚴查嚴管態勢。在走訪時發現,多個品牌共享電動車還在“無牌經營”。
根據《北京市非機動車管理條例》及有關規定,今年5月1日起,北京交警開始嚴查未懸掛臨時標識或者號牌的電動自行車上路行為,未申領臨時標識電動自行車上路行駛的,將面臨1000元罰款。針對共享電動車未辦理牌照一事,交管部門也表示將進行相應處罰。
北京市交管局安監處相關負責人介紹,共享電動車都屬于“違法上路”,運營公司均未給車輛辦理非機動號牌或過渡期臨時標識,也未與交管部門接洽相關業務。北京多區交通支大隊的一線交警說,按照市交管局要求,針對無牌照的共享電動車要“發現一輛扣留一輛”,但基于現實因素,這一要求并未嚴格執行。“現在的困惑主要是,處罰后罰款如何收繳?處罰用戶確實不合適,但罰單如何開具也是一個問題。”一名資深交警表示。
長安街、城市環路、軌道交通車站等成重點治理區域
北京市交通委相關負責人介紹,截至2019年4月底,在京運營的互聯網租賃自行車企業共9家,報備車輛規模達191萬輛。據市級監管平臺監測統計,目前活躍車輛占比較低,今年4月月平均活躍度不足50%,但亂停亂放、企業違規投放、破損廢棄車輛回收不及時等問題日益突出,嚴重影響城市交通秩序。
為加強互聯網租賃自行車停車秩序整治,北京市交通委按照“市級統籌、屬地監管、企業主責”的原則開展此次專項治理行動,重點針對亂停亂放、違規投放、破損廢棄的互聯網租賃自行車和違規投放的租賃電動自行車,予以清理或回收,并對責任企業依法查處,持續形成嚴查嚴管態勢。
此次專項行動將城市空間的公共區域作為治理范圍,重點是互聯網租賃自行車騎行量較大且問題較集中的區域:一是長安街及其延長線、平安大街等城市主干道,二、三、四環城市環路及其輔路沿線以及道路橋梁和橋下空間等;二是軌道交通車站、公交車站、交通樞紐及北京站等交通場站及其周邊;三是奧林匹克公園、南鑼鼓巷等旅游景區;四是金融街、CBD、三里屯、上地軟件園等重點商圈,確保交通環境安全有序、市容環境干凈整潔。
5家企業數據已接入共享單車監管平臺
為加強對互聯網租賃自行車企業的有效監管,2018年8月,北京公布共享單車減量調控方案,將共享單車的發展上限定為191萬輛,原則上不再允許車輛新增投放。同年9月,北京共享自行車監管和服務平臺投入試運行,通過接入各互聯網租賃自行車企業車輛數據,掌握互聯網租賃自行車的實時數據,對共享單車運營進行監控管理。
目前,平臺已接入5家企業的車輛動態信息,并先期開展了接入數據質量驗證、統計和車輛周轉率、活躍度等指標的分析工作。此次專項治理行動中,將督促各企業繼續完善數據接入,確保進一步實現精細化管理。
北京市交通委相關負責人表示,在此基礎上,各區組織對屬地范圍內互聯網租賃自行車進行掃碼核查,對存在違規投放現象的企業,由市交通委聯合相關部門進行約談并限期整改。對逾期未改正的企業,采取公開通報、處罰并核減總量規模的形式進行懲處,切實整治違規投放行為。未備案車輛一經核查將及時清理。