北京市交通委發(fā)布消息稱，為促進(jìn)共享單車市場(chǎng)有序規(guī)范運(yùn)營(yíng)，北京市從5月13日起，開(kāi)展為期一個(gè)月的共享單車專項(xiàng)治理行動(dòng)。

近日，走訪東城、西城、海淀、朝陽(yáng)等多區(qū)發(fā)現(xiàn)，共享單車亂停放、破損廢棄車輛回收不及時(shí)等問(wèn)題依然存在，一些熱門(mén)區(qū)域的早晚高峰“共享單車圍城”現(xiàn)象未有明顯改觀，大量無(wú)牌照的共享電動(dòng)車還穿行在北京的街頭巷尾。晚高峰時(shí)段，八王墳東公交車站，共享單車密集地停放在公交車道內(nèi)和人行步道上，甚至影響了公交車正常進(jìn)出站。

現(xiàn)象1

熱門(mén)區(qū)域“共享單車圍城”未明顯改觀

在東城、西城等多區(qū)，共享單車亂停放、破損廢棄車輛回收不及時(shí)等問(wèn)題依然存在，特別是早晚高峰時(shí)段，熱門(mén)區(qū)域“共享單車圍城”現(xiàn)象未得到明顯改觀。

海淀區(qū)不少地鐵站周邊都張貼有“單車停放請(qǐng)勿堵塞通道”、“地鐵口嚴(yán)禁停放自行車”的宣傳標(biāo)語(yǔ)牌，希望能借此引導(dǎo)市民有序停車。北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，今年北京市將進(jìn)一步完善“電子圍欄”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，會(huì)同各區(qū)開(kāi)展停放區(qū)坐標(biāo)數(shù)據(jù)采集、電子圍欄建設(shè)，對(duì)共享單車電子圍欄統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

地鐵海淀黃莊站外，共享單車整齊的停放在停車區(qū)域內(nèi)，一旁還張貼有“地鐵口嚴(yán)禁停放自行車”的宣傳標(biāo)語(yǔ)牌。

現(xiàn)象2

部分已退市共享單車無(wú)人管理，淪為城市垃圾

經(jīng)歷了多輪行業(yè)“大洗牌”，目前還在北京運(yùn)營(yíng)共享單車的企業(yè)只剩摩拜、OFO、滴滴、哈啰等，其中，滴滴收購(gòu)了小藍(lán)單車，哈啰?jiǎng)t合并了永安行單車。

北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次車輛清理工作以企業(yè)自主清理為主，重點(diǎn)是回收占用城市公共空間范圍內(nèi)的破損、廢棄車輛；清理在人行道、車行道上停放且影響正常通行的車輛，在橋下空間、橋梁匝道、道路隔離帶、綠化帶等區(qū)域散落的車輛，以及在公共區(qū)域亂堆亂放的車輛；清理退市企業(yè)遺留車輛和租賃電動(dòng)自行車。在此過(guò)程中，各區(qū)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題點(diǎn)位通告企業(yè)及時(shí)采取措施，對(duì)未響應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行約談并責(zé)令限期整改。根據(jù)《北京市非機(jī)動(dòng)車停車條例》相關(guān)內(nèi)容，由市交通執(zhí)法部門(mén)對(duì)逾期未改正的企業(yè)依法進(jìn)行懲處。

現(xiàn)象3

無(wú)牌共享電動(dòng)車仍在經(jīng)營(yíng)，交警稱執(zhí)法“有困難”

在本次專項(xiàng)整治行動(dòng)中，共享電動(dòng)車再次位列被整治對(duì)象名單中。北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，將對(duì)違規(guī)投放的租賃電動(dòng)自行車予以清理或回收，并依法查處責(zé)任企業(yè)，持續(xù)形成嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。在走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，多個(gè)品牌共享電動(dòng)車還在“無(wú)牌經(jīng)營(yíng)”。

根據(jù)《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定，今年5月1日起，北京交警開(kāi)始嚴(yán)查未懸掛臨時(shí)標(biāo)識(shí)或者號(hào)牌的電動(dòng)自行車上路行為，未申領(lǐng)臨時(shí)標(biāo)識(shí)電動(dòng)自行車上路行駛的，將面臨1000元罰款。針對(duì)共享電動(dòng)車未辦理牌照一事，交管部門(mén)也表示將進(jìn)行相應(yīng)處罰。

北京市交管局安監(jiān)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，共享電動(dòng)車都屬于“違法上路”，運(yùn)營(yíng)公司均未給車輛辦理非機(jī)動(dòng)號(hào)牌或過(guò)渡期臨時(shí)標(biāo)識(shí)，也未與交管部門(mén)接洽相關(guān)業(yè)務(wù)。北京多區(qū)交通支大隊(duì)的一線交警說(shuō)，按照市交管局要求，針對(duì)無(wú)牌照的共享電動(dòng)車要“發(fā)現(xiàn)一輛扣留一輛”，但基于現(xiàn)實(shí)因素，這一要求并未嚴(yán)格執(zhí)行。“現(xiàn)在的困惑主要是，處罰后罰款如何收繳？處罰用戶確實(shí)不合適，但罰單如何開(kāi)具也是一個(gè)問(wèn)題。”一名資深交警表示。

長(zhǎng)安街、城市環(huán)路、軌道交通車站等成重點(diǎn)治理區(qū)域

北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2019年4月底，在京運(yùn)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)共9家，報(bào)備車輛規(guī)模達(dá)191萬(wàn)輛。據(jù)市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，目前活躍車輛占比較低，今年4月月平均活躍度不足50%，但亂停亂放、企業(yè)違規(guī)投放、破損廢棄車輛回收不及時(shí)等問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重影響城市交通秩序。

為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停車秩序整治，北京市交通委按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)”的原則開(kāi)展此次專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)亂停亂放、違規(guī)投放、破損廢棄的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車和違規(guī)投放的租賃電動(dòng)自行車，予以清理或回收，并對(duì)責(zé)任企業(yè)依法查處，持續(xù)形成嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。

此次專項(xiàng)行動(dòng)將城市空間的公共區(qū)域作為治理范圍，重點(diǎn)是互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車騎行量較大且問(wèn)題較集中的區(qū)域：一是長(zhǎng)安街及其延長(zhǎng)線、平安大街等城市主干道，二、三、四環(huán)城市環(huán)路及其輔路沿線以及道路橋梁和橋下空間等；二是軌道交通車站、公交車站、交通樞紐及北京站等交通場(chǎng)站及其周邊；三是奧林匹克公園、南鑼鼓巷等旅游景區(qū)；四是金融街、CBD、三里屯、上地軟件園等重點(diǎn)商圈，確保交通環(huán)境安全有序、市容環(huán)境干凈整潔。

5家企業(yè)數(shù)據(jù)已接入共享單車監(jiān)管平臺(tái)

為加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)的有效監(jiān)管，2018年8月，北京公布共享單車減量調(diào)控方案，將共享單車的發(fā)展上限定為191萬(wàn)輛，原則上不再允許車輛新增投放。同年9月，北京共享自行車監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)投入試運(yùn)行，通過(guò)接入各互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)車輛數(shù)據(jù)，掌握互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，對(duì)共享單車運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)控管理。

目前，平臺(tái)已接入5家企業(yè)的車輛動(dòng)態(tài)信息，并先期開(kāi)展了接入數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)證、統(tǒng)計(jì)和車輛周轉(zhuǎn)率、活躍度等指標(biāo)的分析工作。此次專項(xiàng)治理行動(dòng)中，將督促各企業(yè)繼續(xù)完善數(shù)據(jù)接入，確保進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在此基礎(chǔ)上，各區(qū)組織對(duì)屬地范圍內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車進(jìn)行掃碼核查，對(duì)存在違規(guī)投放現(xiàn)象的企業(yè)，由市交通委聯(lián)合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行約談并限期整改。對(duì)逾期未改正的企業(yè)，采取公開(kāi)通報(bào)、處罰并核減總量規(guī)模的形式進(jìn)行懲處，切實(shí)整治違規(guī)投放行為。未備案車輛一經(jīng)核查將及時(shí)清理。