如何認(rèn)定處理超標(biāo)電動(dòng)自行車發(fā)生的交通事故?
當(dāng)前超標(biāo)電動(dòng)車在市場(chǎng)上占有率不低,當(dāng)超標(biāo)電動(dòng)車出現(xiàn)交通事故時(shí)該如何認(rèn)定和處理呢?
讓我們先來(lái)看兩起案例
案例一 2015年12月5日8時(shí)10分許,某環(huán)衛(wèi)所保潔員劉某駕駛其所有的兩輪電動(dòng)車檢查路面清掃保潔情況時(shí),與行人趙某發(fā)生交通事故,造成趙某受傷。劉某駕駛的電動(dòng)車被鑒定為機(jī)動(dòng)車,但未投保交強(qiáng)險(xiǎn)。趙某以劉某駕駛的電動(dòng)車被鑒定為機(jī)動(dòng)車,又未投保交強(qiáng)險(xiǎn)為由,要求環(huán)衛(wèi)所、劉某首先在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)賠償趙某的損失,環(huán)衛(wèi)所、劉某則以兩輪電動(dòng)車未被納入機(jī)動(dòng)車管理為由抗辯。
案例二 2014年7月13日,王某駕駛電動(dòng)二輪車(經(jīng)鑒定為二輪輕便摩托車,屬于機(jī)動(dòng)車)與趙某駕駛的轎車相撞,造成王某受傷。交通事故認(rèn)定書認(rèn)定,因王某未依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證,駕駛無(wú)號(hào)牌二輪輕便摩托車在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛發(fā)生事故,趙某駕駛轎車未確保安全且未遵守交通信號(hào)燈發(fā)生事故,雙方負(fù)事故的同等責(zé)任。趙某所駕的車輛未投保交強(qiáng)險(xiǎn)。王某以自己駕駛的電動(dòng)二輪車屬于非機(jī)動(dòng)車為由,起訴要求趙某賠償其全部損失。趙某則以王某所駕駛的電動(dòng)二輪車為機(jī)動(dòng)車為由,不同意承擔(dān)全部賠償責(zé)任。
兩則案例,兩輪電動(dòng)車都被要求進(jìn)行是否機(jī)動(dòng)車的鑒定,而且均被鑒定為機(jī)動(dòng)車,但不同法院的處理則大相徑庭。第1起案例的法院則認(rèn)為,劉某所駕駛的電動(dòng)二輪車雖被鑒定為機(jī)動(dòng)車,但不應(yīng)按照機(jī)動(dòng)車與行人之間的賠償規(guī)則確定賠償責(zé)任,而最終認(rèn)定趙某承擔(dān)事故責(zé)任的25%,劉某承擔(dān)事故責(zé)任的75%,環(huán)衛(wèi)所對(duì)趙某損失的75%部分承擔(dān)賠償責(zé)任。第2起案例的法院認(rèn)為,王某所駕的車輛被鑒定為機(jī)動(dòng)車,故不能根據(jù)機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車之間的賠償規(guī)則確定賠償責(zé)任,而應(yīng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車之間的賠償規(guī)則確定賠償責(zé)任,最終認(rèn)定趙某、王某各承擔(dān)50%的責(zé)任。
在機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件中,電動(dòng)自行車一旦被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車,會(huì)對(duì)賠償數(shù)額產(chǎn)生非常大的影響,其中涉及到復(fù)雜的價(jià)值判斷和利益平衡問(wèn)題,這也是當(dāng)事人動(dòng)輒申請(qǐng)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的原因。但以鑒定意見為依據(jù)認(rèn)定電動(dòng)自行車的屬性并據(jù)此認(rèn)定事故責(zé)任和賠償責(zé)任,仍存在較大爭(zhēng)議。
一、是出廠源頭監(jiān)管空白,廠家鉆法律空子,導(dǎo)致大量超標(biāo)電動(dòng)行車出現(xiàn),同時(shí)大多數(shù)公安交通管理部門未將其納入機(jī)動(dòng)車進(jìn)行管理,電動(dòng)自行車的買賣、上路無(wú)需上牌、發(fā)證,無(wú)駕駛資格要求。
二、是保險(xiǎn)公司不愿意對(duì)該類電動(dòng)自行車承保交強(qiáng)險(xiǎn)和商業(yè)險(xiǎn),且法律、行政法規(guī)對(duì)這種不予承保的行為也無(wú)相應(yīng)的處罰措施,電動(dòng)自行車車主非因自己的原因而未投保交強(qiáng)險(xiǎn)。
如何認(rèn)定處理超標(biāo)電動(dòng)自行車發(fā)生的交通事故?
在這種情況下,如要求電動(dòng)自行車車主承擔(dān)未投保交強(qiáng)險(xiǎn)的法律后果,不符合權(quán)利與義務(wù)相一致原則,也不符合社會(huì)公眾一般認(rèn)知;另外相比機(jī)動(dòng)車而言,電動(dòng)自行車危險(xiǎn)性較低,造成損害后果較小,即使被鑒定為機(jī)動(dòng)車,也應(yīng)該區(qū)別對(duì)待,具體問(wèn)題具體分析。根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百一十九條規(guī)定,電動(dòng)自行車屬于非機(jī)動(dòng)車,設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),則屬于行政管理范疇,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰,責(zé)令整改或者停業(yè)整頓,不能由此改變電動(dòng)自行車的非機(jī)動(dòng)車屬性,故對(duì)一般的鑒定申請(qǐng),人民法院不應(yīng)當(dāng)輕易予以準(zhǔn)許。
綜上,最高設(shè)計(jì)時(shí)速在20公里/小時(shí)以內(nèi)或者整車質(zhì)量(重量)不大于40 kg兩輪電動(dòng)車可直接認(rèn)定為非機(jī)動(dòng)車;對(duì)于明顯超出法律規(guī)定限制的其他兩輪電動(dòng)車,發(fā)生交通事故造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,如果經(jīng)鑒定認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車,可以按機(jī)動(dòng)車對(duì)待,但在認(rèn)定事故責(zé)任時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮雙方對(duì)道路交通安全注意義務(wù)的輕重,按機(jī)動(dòng)車危險(xiǎn)性的大小以及危險(xiǎn)回避能力的優(yōu)劣。因公安交通管理部門對(duì)電動(dòng)自行車不予注冊(cè)登記,上牌管理,保險(xiǎn)公司也不予辦理交強(qiáng)險(xiǎn),讓電動(dòng)自行車車主承擔(dān)交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)的賠償責(zé)任,并不符合交強(qiáng)險(xiǎn)的立法本意和一般社會(huì)公眾的認(rèn)知。在一些對(duì)超標(biāo)電動(dòng)車實(shí)施了上牌管理,登記注冊(cè)的城市,如果車主不購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn),公安交通管理部門不允許上路行駛,發(fā)生交通事故造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,可以判決其首先在相當(dāng)于交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。