珠海主城區(qū)摩托車、電動(dòng)自行車禁用不禁售
珠海市是我國較早禁摩的城市,根據(jù)珠海市相關(guān)條例,摩托車、電動(dòng)自行車在珠海主城區(qū)是禁止上路的,但是否允許摩托車、電動(dòng)自行車銷售,曾在珠海引起爭(zhēng)論,5月24日,《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例(修訂草案修改二稿)》對(duì)前稿中禁售令做出了修改,刪除了前稿中關(guān)于電動(dòng)自行車、摩托車的禁售規(guī)定。同時(shí),為避免銷售者對(duì)購買者進(jìn)行誤導(dǎo),《條例》擬規(guī)定銷售者需在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼有關(guān)電動(dòng)自行車、摩托車等禁止上路和限制上路的告示。
珠海主城區(qū)香洲區(qū)規(guī)定,“在香洲區(qū)內(nèi)摩托車不予注冊(cè)登記,但經(jīng)市政府批準(zhǔn)的執(zhí)法機(jī)關(guān)工作用車除外。對(duì)于《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例(修訂草案)》中爭(zhēng)議較大的“工商部門不予核發(fā)經(jīng)營(yíng)范圍含有銷售電動(dòng)自行車、摩托車的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)本條例施行前已發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,由工商部門予以撤銷或者變更登記營(yíng)業(yè)范圍”這一規(guī)定,修訂草案修改二稿對(duì)此進(jìn)行了刪除。
據(jù)了解,當(dāng)初立法機(jī)關(guān)在《條例》中加入限售令,是出于從源頭上保障禁止電動(dòng)自行車、摩托車上路行駛規(guī)定。但是此令一出,勢(shì)必對(duì)珠海市70多家摩托車、電動(dòng)自行車銷售商產(chǎn)生影響。珠海市人大常委會(huì)法工委主任王智斌表示,“通過調(diào)研以及征求意見,我們發(fā)現(xiàn)禁售條款不具備操作性,容易引發(fā)社會(huì)矛盾?!?SPAN lang=EN-US>"雖然根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定,行政許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可,由此給公民、法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。但是如果禁售令生效,工商部門依條例撤回已發(fā)放的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,需要按規(guī)定給予經(jīng)營(yíng)戶補(bǔ)償,但如何實(shí)施補(bǔ)償,存在無專項(xiàng)補(bǔ)償資金、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)難以確定、經(jīng)營(yíng)戶損失無法核算等諸多問題?!币虼?,修訂草案修改二稿中刪除了有關(guān)電動(dòng)自行車、摩托車的禁售條款。
與此同時(shí),為避免銷售者對(duì)購買者進(jìn)行誤導(dǎo),《條例》規(guī)定銷售者需在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置張貼公安機(jī)關(guān)交通管理部門印制的有關(guān)電動(dòng)自行車、摩托車等禁止上路和限制上路的告示。如不遵守規(guī)定,將由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以處罰。(責(zé)編:劉夢(mèng))