大眾日報：電動自行車掛牌紛爭再次不了了之
來源：大眾網(wǎng)（大眾日報） 作者：袁濤、王曉亮 發(fā)布時間：2013-03-22 15:12
電動自行車到底算不算機動車,需不需要考駕照、上牌、買保險?如今,這些疑問終于有了比較權(quán)威的答案,目前電動自行車仍由國家現(xiàn)行的電動自行車標(biāo)準(zhǔn)來界定,即不算機動車,也就不要駕照、不上牌、不買保險。
這一答案來自前不久召開的山東省輕工業(yè)工作會議。這次會議透露,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會、公安部、中國輕工業(yè)聯(lián)合會等部門已達(dá)成諒解,同意電動自行車標(biāo)準(zhǔn)的修改不受限于《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258-2012)標(biāo)準(zhǔn)的個別條款,待電動自行車新的國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施后,再行考慮各標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接問題。通俗地說,即目前電動自行車不受國家機動車標(biāo)準(zhǔn)的界定,也就不是機動車。
按照我國相關(guān)規(guī)定,上路行駛的機動車必須掛牌。這意味著,電動車掛牌紛爭再次不了了之。2009年末,也是國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布《電動摩托車和電動輕便摩托車安全要求》等4項國家標(biāo)準(zhǔn),將質(zhì)量40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車劃入機動車范疇。之后,在多方尤其是電動車廠家的反對之下,那次紛爭最后不了了之。
沉寂兩年多之后,去年9月1日實施的《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258-2012)再次將電動自行車推上風(fēng)口浪尖。這一國家新修訂標(biāo)準(zhǔn)的第3.5條(d)款“電驅(qū)動的,最大設(shè)計車速不大于20km/h,具有人力騎行功能,且整車整備質(zhì)量、外廓尺寸、電動機額定功率等指標(biāo)符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的兩輪車輛”,從定義摩托車出發(fā),以“排除法”的形式定義機動車范圍,把符合《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)的部分電動自行車劃入機動車范疇。去年7月至9月間,電動自行車將納入機動車范疇管理,電動自行車需要考駕照、上牌、買保險等說法四處傳播。但直到現(xiàn)在,省內(nèi)電動自行車依然還是像以前一樣不掛牌就可以上路,國家和省里相關(guān)職能部門也一直未做出明確說明。
時隔近半年后,此次電動自行車掛牌紛爭再次不了了之的一些“內(nèi)幕”才終于揭曉。
山東省是電動自行車生產(chǎn)大省和使用大省。省輕工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計顯示,2012年,全省電動自行車產(chǎn)量達(dá)到485萬輛,同比增長25.1%,實現(xiàn)銷售收入120億元,同比增長28%,居全國同行業(yè)第一位。但按照現(xiàn)行電動自行車最高車速不大于每小時20公里的技術(shù)要求,目前省內(nèi)市面上銷售的電動自行車基本上都超標(biāo)。
據(jù)介紹,在去年7月下旬獲悉新修訂的《機動車運行安全技術(shù)條件》相關(guān)內(nèi)容后,山東省自行車電動車行業(yè)協(xié)會等部門就代省政府起草了《關(guān)于GB7258-2012<機動車運行安全技術(shù)條件>實施有關(guān)問題的緊急情況反映》,并由山東省經(jīng)信委、省質(zhì)監(jiān)局、省公安廳車管所、交管局等部門分別與國家對口部門進行溝通、諒解、達(dá)成共識。9月初,這一《反映》送達(dá)國家有關(guān)部門,最后省政府辦公廳又以信息件的形式報國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)。此后,此次電動自行車掛牌紛爭再次不了了之。
電動自行車無疑已經(jīng)成為老百姓一種常用交通工具。濟南市民張華雖然家里有汽車,但接送孩子、買菜等很多時候還是騎電動自行車。他對所謂的電動自行車掛牌紛爭不以為然,“廠家保證產(chǎn)品質(zhì)量,老百姓多注意交通安全,別再折騰了”。
摘編：hejuelin; 摘編日期：2013年3月22日