北京市公租自行車投放整兩年，數(shù)量已達到2.5萬輛。今年以來，北京公租自行車日租量逐月上升，日租車次數(shù)較運營初期漲了7倍。但由于車輛使用的潮汐特點明顯，帶來了較大的調(diào)度壓力，同時帶來了運營維護資金壓力。記者了解到，部分區(qū)縣已研究在公租自行車運營中投放廣告來“自我造血”。

□運營現(xiàn)狀

日租車次數(shù)兩年漲7倍

晚高峰時段裝千余輛車

由于車樁有限，借還車輛眾多，每天早上，在梨園地鐵站站點，兩名工作人員不斷將還到站點的自行車從車樁上卸下，存放在周邊的空地上。從清晨6點至9點半，工作人員要卸下六七百輛自行車。

而在晚高峰時，近百個車樁上的自行車幾分鐘內(nèi)便被搶空。租車人需排隊等著租車，著急的人甚至幫著工作人員往車樁上裝車。一個晚高峰，工作人員要裝近1400輛車。由于需求量大，公租車運營公司還要派專人給該站點補給七八百輛車。

據(jù)通州公租車運營公司負責人郭峰介紹，梨園站是該區(qū)流通量最大的點，日租次數(shù)達20多次。站點火爆的背后需要調(diào)度的支持，據(jù)了解，早晚高峰時段，各區(qū)縣運營商都會在重要站點安排專人職守，裝卸車輛。

部分站設備故障用車難

近日，記者從東城、西城、朝陽、通州4個區(qū)各選了6個站點體驗公租車運營狀況。多數(shù)站點車樁完好，但也有已損壞的車樁。

租還車時，時而會遇到故障，其中西城區(qū)問題車樁最多。在西城區(qū)西四南大街53號站，記者選擇了顯示“可以還車”的車樁還車，但嘗試多次都無任何反應。西興盛胡同站，記者嘗試3個車樁都未還上，在第4個車樁終于還上后，記者再次想借時無論如何也拔不出車。記者從運輸局了解到，西城區(qū)推行時間較晚，分批次安裝的自行車可能存在系統(tǒng)調(diào)試不暢的原因。

市民盧辰告訴記者，有些火爆的租車點，會遇到無車樁還車及無車可借的問題。“高峰時期調(diào)度量太大，難免有些區(qū)域短時間沒車樁還。”通州區(qū)負責人郭峰說。

□制約問題運營費高資金壓力大

按照規(guī)劃，北京將在今年再增加1.5萬輛車，2015年底要達到5萬輛。增加車輛意味著增加投入。而在采訪中，眾多區(qū)縣運營負責人都提到一個問題，錢！據(jù)了解，每輛公租車的設備購置加施工等平均花費約5000元，每年的運營費為2000－3000元。按照年底達到4萬輛的說法，市政府投入共2億元，每年運營費約1億元。

根據(jù)市政府政策，車輛設備購置費走市政府財政撥款，運營維護費由區(qū)縣負責。相關(guān)人士透露，今年增加的1.5萬輛車確定城區(qū)9000輛，剩余6000輛到底分哪個郊區(qū)縣還未定，因為分誰的多就意味著獲得的補貼更多。但直到現(xiàn)在財政撥款還一直未到位。另外，有關(guān)公租自行車的信息化建設方面也需要財政撥款，比如實時查詢租車點的APP軟件的開發(fā)，由于資金問題推動較慢。

不過，雖然沒有政府的補貼，部分區(qū)縣開設公租車熱情依舊高漲，大興、通州均表示今年要增6000輛，顯然這已超出政府能補貼的數(shù)量。另外，順義、平谷、房山、延慶、昌平也將投放公租自行車，這些區(qū)縣可能需要自掏腰包建設。

□探索解決部分區(qū)縣欲“自我造血”

目前多數(shù)區(qū)縣的公租自行車在5000輛以內(nèi)，但年底通州、大興都將超過1萬輛，繼而區(qū)縣擔負的運營費也不斷增加。記者了解到，目前通州區(qū)欲嘗試在自行車車樁的電子終端處投放廣告，一處是在電子顯示屏上，另一處是電子終端的背板。

通州區(qū)運營負責人郭峰提到，由于租車點有用地、用電以及聯(lián)網(wǎng)的條件，因此他們想通過與通信公司合作建設WIFI發(fā)射塔，以此贏取小利。有同樣想法的還有石景山交通委，他們也已經(jīng)在做WIFI發(fā)射塔的有關(guān)合作。

此外，石景山交通委相關(guān)負責人表示，他們正研究在部分區(qū)屬道路上投放商業(yè)廣告，以減輕財政壓力，為未來公租車的發(fā)展鋪路。

對于公租自行車投放廣告的問題，北京市法制辦相關(guān)負責人認為，公租自行車在外省投放廣告有先例，并且取得不錯的收益，在不影響市容的情況下，相關(guān)職能部門應該對此問題進行專門深入研究，通過部分廣告資源的出讓，為公租自行車的發(fā)展注入更多動力，但考慮到戶外影響因素很多，需要一個部門牽頭，對各方面的影響進行評估。

部分區(qū)縣公租車主管部門負責人建議，政府可以將全市的公租自行車廣告資源招標給某家廣告公司，獲取的廣告收入專項用于公租自行車的補貼。另外，也有一些負責人建議，政府部門把公租自行車的經(jīng)營當作任務，同時將部分社會停車場的經(jīng)營權(quán)讓給公租車運營公司，以實現(xiàn)利潤互補。

早晨7點，家住通州梨園云景里小區(qū)的馬盈盈，在小區(qū)門口刷卡租了一輛公租自行車，5分鐘后到達梨園地鐵站，還車后步行30米進入地鐵站。

上午11點，東城區(qū)的盧辰在智德北巷東口附近租了一輛自行車，前往交道口為年邁的母親送些吃食，3公里的路程，她騎車用了約15分鐘。

無論是上班族馬盈盈，還是為母親送食物的盧辰，公租車已經(jīng)成為她們生活的一部分。沒有公租車，馬盈盈需要步行十幾分鐘或者打黑車到地鐵口，而盧辰看望母親時多是開車或者換乘兩次公交車。讓市民接受公租車并不容易，為此北京花了兩年時間，這離不開市民的勇于嘗試，也依賴于租車網(wǎng)點的不斷加密。

2012年6月16日，北京首批2000輛公租自行車在朝陽區(qū)、東城區(qū)投放，首月每車日均租還次數(shù)為0.5次。而今，全市公租車已達到2.5萬輛，覆蓋石景山、大興、通州、豐臺、西城，全市日均租還次數(shù)約4次。其中，大興、朝陽、通州的日均租還次數(shù)都在5次以上。北京市運輸管理局汽車租賃管理處處長焦桐敏稱，自今年以來，全市公租自行車的日租車次數(shù)在逐月上升。

□對話

潮汐運營壓力難以徹底解決

京華時報：目前，自行車使用潮汐性特點給調(diào)度帶來壓力，如何解決？

焦桐敏：潮汐性是公租車目前運營的最大特點，城區(qū)早晚高峰流量占44％，郊區(qū)占50％以上。這給運營公司帶來很大的調(diào)度壓力，不過這不僅是北京要面對的，全國公租自行車投放城市都存在。

首先，運營企業(yè)要找準使用規(guī)律，在使用量多的區(qū)域重要時間段安排專人職守，裝卸車輛。另外，增加重要站點周邊的點位，引導市民去周邊租還車。但這些方式難徹底解決問題，因為人員不能無限增加，不然資金壓力增大。另外，因土地的限制，增加站點困難。

京華時報：引導市民租還車的手機APP軟件何時推出？

焦桐敏：目前已跟易信合作推出北京公租自行車的公共賬號，市民關(guān)注該賬號可查看點位地圖以及辦卡信息等。未來還將增加實時查看樁位停車情況，如果已滿樁就能引導至其他地方停車。由于開發(fā)這項技術(shù)還需要一定資金，目前已向職能部門申請資金，具體何時推出要看資金批復時間。

京華時報：現(xiàn)在公租車完全靠政府補貼，未來將如何實現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營？

焦桐敏：其實，近兩年都是示范運營階段，無論是企業(yè)運營管理還是市民的接受程度都在初期階段，待運營走向成熟化，并且市民的認知度更好后，會深入研究可其持續(xù)性，包括運營模式、資金支持等問題。