深圳:自律、他律和互律
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仿佛轉瞬之間,橙色、黃色、藍色等多彩的自行車出現(xiàn)在諸多大中城市的街頭,共享單車逐漸被市民熟識、使用,但單車的亂停亂放又隨之而來。城市該如何更好地管理共享單車,讓便捷使用和規(guī)范停放兼而得之,本刊特組織幾篇文章,從不同城市和角度聊一聊這個問題。
去年面世至今,共享單車在我國主要城市持續(xù)大規(guī)模投放,便利百姓“最后一公里”出行的同時,也帶來了局部供大于求、隨意停放、擠占公共空間、影響正常通行及環(huán)境景觀等問題。踐行自律、他律與互律制度建設,是共享單車規(guī)范發(fā)展的當務之急。
不久前,4家共享單車品牌摩拜、ofo、小藍、小鳴在深圳聯(lián)合發(fā)布《深圳市互聯(lián)網(wǎng)自行車行業(yè)自律聯(lián)合聲明》,涉及規(guī)范企業(yè)管理、停放管理、安全和服務以及用戶管理等方面。內(nèi)容包括企業(yè)將公平競爭,有序投放車輛,保證車輛投放的進度和規(guī)模與企業(yè)自身管理能力相適應;配備與投放規(guī)模相匹配的停放秩序管理團隊,保證車輛規(guī)范停放,不影響行人、機動車正常通行;不斷改進車輛技術,建立客戶服務系統(tǒng),及時響應和處理用戶咨詢、投訴;以及將建立用戶個人信用管理制度和行業(yè)共享機制,共同抵制亂停亂放、惡意損壞、違章騎行等行為。
在此之前,深圳市交通運輸委員會發(fā)布了《關于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車的若干意見(征求意見稿)》稱,對違反自行車道路交通通行有關規(guī)定或違規(guī)停放自行車的行為,公安交管部門、城管部門等有關單位按職責依法進行處罰,并將其違法違規(guī)信息納入個人信用記錄;深圳市市場監(jiān)管部門、市網(wǎng)信辦、市金融辦、中國人民銀行深圳支行等其他部門要按照各自職責,做好互聯(lián)網(wǎng)自行車服務的監(jiān)督管理。制度化的信用約束,有望被納入深圳共享單車行業(yè)管理,對規(guī)范共享單車使用形成嚴格“他律”。
對自行車騎行信息的實時掌握和大數(shù)據(jù)管理,讓共享單車的規(guī)范發(fā)展有據(jù)可依。摩拜公司相關負責人告訴《經(jīng)濟日報》記者,摩拜鼓勵用戶對違規(guī)停進小區(qū)和車庫的用戶監(jiān)督,拍照舉報,上傳到手機APP,核實后獎勵信用積分。通過創(chuàng)建這種獎懲分明的信用分體系,鼓勵用戶“互律”。
在深圳街頭,記者還看到一批摩拜“城市獵人”。他們行走在街頭,自發(fā)維護文明用車,監(jiān)督舉報違停車輛,并將單車擺放整齊,主動清潔車輛。“互律”中弘揚正能量,令人刮目相看。
深圳市交通運輸委員會副主任婁和儒表示,共享單車能較好地解決交通“最后一公里”問題,也能倡導健康的生活方式,對其應持有支持、鼓勵、開放、包容的態(tài)度。但面對其發(fā)展中出現(xiàn)的系列問題,除了充分相信市場自治,引導企業(yè)自律外,政府部門不能回避公共服務的欠缺,包括自行車路權與騎行環(huán)境不足,以及停放規(guī)劃跟不上等問題。在深圳,目前已有4家共享單車企業(yè)投放車輛超過30萬輛。隨著共享單車投放數(shù)量的增加與投放規(guī)模的擴大,越來越多的城市還將迎來原有交通系統(tǒng)超載與新舊車輛維護管理等新的壓力。