據(jù)工信部網(wǎng)站5 月31 日消息，環(huán)保部和工信部5 月11 日聯(lián)合發(fā)布了《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》。為規(guī)范我國鉛蓄電池行業(yè)的發(fā)展，《準(zhǔn)入條件》從企業(yè)布局、生產(chǎn)能力、不符合準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目、工藝與裝備、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)、節(jié)能與回收利用、監(jiān)督管理等方面制定了相應(yīng)的措施，自2012 年7 月1 日起正式實(shí)施。

點(diǎn)評：

《準(zhǔn)入條件》將有力規(guī)范我國鉛酸電池行業(yè)發(fā)展。自2011 年5月份開始全國性鉛酸電池行業(yè)整頓以來，國家部門和地方政府陸續(xù)發(fā)布了一系列行業(yè)整頓通知文件。這些行業(yè)整頓通知，存在較大的彈性，約束力較弱，在實(shí)際執(zhí)行過程中效果低于預(yù)期，出現(xiàn)了諸如被關(guān)閉的產(chǎn)能向其他省份轉(zhuǎn)移，白天整頓、晚上生產(chǎn)等現(xiàn)象?！稖?zhǔn)入條件》的發(fā)布，為我國加快鉛酸電池行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力法規(guī)。

《準(zhǔn)入條件》中的限制性條件與3月1日公布的征求意見稿基本相同。在企業(yè)布局上，《準(zhǔn)入條件》給出了指導(dǎo)性意見，沒有給出定量距離標(biāo)準(zhǔn)。在產(chǎn)能規(guī)模上，《準(zhǔn)入條件》要求相關(guān)企業(yè)新增產(chǎn)能和現(xiàn)有產(chǎn)能分別需達(dá)到50 萬和20 萬kVAh 的規(guī)模下限，現(xiàn)有商品極板項(xiàng)目年生產(chǎn)能力不應(yīng)低于100 萬kVAh。按此計(jì)算，新增產(chǎn)能的產(chǎn)值門檻在2.5 億元以上，現(xiàn)有產(chǎn)值規(guī)模1億元以下的企業(yè)將會被淘汰。關(guān)于新建項(xiàng)目、禁止建設(shè)項(xiàng)目、工藝與裝備、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)、節(jié)能與回收利用、監(jiān)督管理等細(xì)則的規(guī)定與征求意見稿也基本相同。

《準(zhǔn)入條件》將繼續(xù)提高鉛酸電池行業(yè)集中度，具有規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的行業(yè)巨頭將受益。截止2011年11月底，國內(nèi)鉛酸電池生產(chǎn)企業(yè)中，684 家被直接取締關(guān)閉，773 家被停產(chǎn)整頓，正常生產(chǎn)企業(yè)僅剩314 家，占總數(shù)的17.7%。《準(zhǔn)入條件》出臺后，達(dá)不到要求的部分企業(yè)將被關(guān)停，國內(nèi)鉛酸電池行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。具有規(guī)模優(yōu)勢和市場優(yōu)勢的鉛酸電池巨頭將在長期的準(zhǔn)頓中生存下來，獲得更大的發(fā)展空間。