上海：閔行公共自行車擬綁定銀行卡
來源：東方早報（第A09版:大都會） 作者：姜麗鈞、宋遠芳、王辰 發(fā)布時間：2013-05-21 16:07
上海市閔行公共自行車將結(jié)束“免費午餐”已經(jīng)基本確定。有關(guān)部門擬通過自行車卡與個人銀行卡綁定，實施“辦卡預(yù)存押金、預(yù)存?zhèn)涓督?、收卡工本費、超時還車收費”辦法，來有效消除“睡眠卡”、減少資源浪費，這是近日閔行區(qū)建設(shè)和交通委員會在答復(fù)閔行區(qū)政協(xié)的提案時透露的信息，而閔行公共自行車新政最快有望在5月底、6月初正式出臺。
一成“誠信卡”從未使用
“區(qū)內(nèi)公共自行車‘誠信卡’總辦卡量為23.14萬張，其中從未使用的有2.42萬張，占總辦卡量10.46%，使用頻率極低（1至10次）占12.83%，使用頻率較低的（11至50次）占 23.12%，經(jīng)常使用的車輛僅占到總數(shù)的一半。”民革閔行區(qū)委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)上述問題。
此前，永久公司在上海的六個公共自行車項目中，擁有2萬輛自行車的閔行公共自行車項目規(guī)模最大，并且采取了全免費模式。由于政府財政負擔(dān)過大，“誠信卡”的發(fā)放及自行車網(wǎng)點的擴張均早已暫停，收費的公共自行車新政方案也一直在商討中。
“使用效率不高的卡占辦卡總量約一半，運行中未做到及時清理，造成資源被占用、制卡資金浪費。”民革閔行區(qū)委指出，除了“睡眠卡”比例高外，閔行公共自行車項目還存在網(wǎng)點布局不盡合理、運行約束不到位、“潮汐”現(xiàn)象突出等問題。
上海莘莊地鐵站北廣場，公共自行車租賃點工作人員在修理自行車。
如自行車網(wǎng)點在莘莊鎮(zhèn)和江川街道網(wǎng)點數(shù)量均已超過100個，而在馬橋鎮(zhèn)僅有4個，在華漕鎮(zhèn)與新虹街道則沒有布點。即使在同一個鎮(zhèn)和街道范圍內(nèi)，一定程度上也存在布點不均衡，如部分小區(qū)周邊已有多條公交連接軌交，仍在附近多處布點，造成資源浪費。
在今年年初提交的一份提案中，民革閔行區(qū)委建議，公共自行車布局應(yīng)與公交線路布局統(tǒng)籌考慮，在優(yōu)化公交行駛線路、優(yōu)化公共自行車網(wǎng)點布局方面做出合理調(diào)整。對交通便捷的區(qū)域應(yīng)適度布點，防止與公交線路出現(xiàn)重疊現(xiàn)象；對交通欠發(fā)達的區(qū)域，應(yīng)適當(dāng)增加網(wǎng)點，做到在“空白”區(qū)域拾遺補缺。針對一方面無法滿足部分居民辦理“誠信卡”需求，另一方面又存在大量“休眠卡”的現(xiàn)象，建議針對使用效率低的卡建立清理制度和市民主動退出機制。
自行車定位為公交補充
閔行區(qū)建交委在對提案進行答復(fù)時表示，為保證自行車卡的使用效率，閔行區(qū)計劃改進辦卡模式，通過自行車卡與個人銀行卡綁定，實施“辦卡預(yù)存押金、預(yù)存?zhèn)涓督稹⑹湛üけ举M、超時還車收費”辦法。
同時，要求項目運行公司補足運行過程中被“公車私用”而流失的公共自行車1000輛，并擬協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門開展“找回失去的誠信”活動，動員市民把“公車私用”的公共自行車送交服務(wù)網(wǎng)點。
閔行區(qū)建交委還明確，公共自行車項目發(fā)展將定位為公共交通的補充，圍繞以軌道交通站點2公里范圍內(nèi)的醫(yī)院、小區(qū)、學(xué)校等區(qū)域設(shè)置公共自行車網(wǎng)點，解決的主體是居住或工作在本區(qū)域內(nèi)每天需通過軌交出行的群體。旨在短距離出行方面建立起以社區(qū)巴士為骨干、私家自行車為主體、公共自行車為補充的架構(gòu)。對局部公交空白區(qū)域，將通過完善公交線網(wǎng)、優(yōu)先合理布設(shè)公共自行車網(wǎng)點，來滿足市民的基本出行需求。
摘編：hejuelin; 摘編日期：2013年5月21日