《福建省非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》8月1日起正式實(shí)施。根據(jù)《辦法》規(guī)定，福建省內(nèi)企業(yè)將不能生產(chǎn)、銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)車(chē)。一紙規(guī)定讓福建省內(nèi)40多家電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)面臨前所未有的寒冬。

日前，記者在位于福清、長(zhǎng)樂(lè)的多家電動(dòng)車(chē)企業(yè)看到，廠區(qū)倉(cāng)庫(kù)里堆滿了超標(biāo)電動(dòng)車(chē)成品和零部件，三兩工人還在組裝半成品。多位企業(yè)主坦言，如果新規(guī)開(kāi)始嚴(yán)格執(zhí)行，福建絕大部分電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型困難，將面臨關(guān)門(mén)。

新政細(xì)則沒(méi)到位賣(mài)不賣(mài)超標(biāo)車(chē)商家很糾結(jié)

鄭立強(qiáng)在福清經(jīng)營(yíng)著一家電動(dòng)車(chē)超市，店里除了銷(xiāo)售自己生產(chǎn)的電動(dòng)車(chē)外，還代理著多個(gè)品牌電動(dòng)車(chē)。鄭立強(qiáng)介紹，在福清店面銷(xiāo)售的電動(dòng)車(chē)，80%左右都是超標(biāo)電動(dòng)車(chē)，所謂的國(guó)標(biāo)車(chē)占比只有20%。由于超標(biāo)電動(dòng)車(chē)動(dòng)力足，騎行舒適，一直以來(lái)都是消費(fèi)者購(gòu)車(chē)的首選。

“最近經(jīng)常有人問(wèn)，這車(chē)以后還讓不讓騎，交警會(huì)不會(huì)抓，我們也不知道該怎么回答。”鄭立強(qiáng)介紹，距離新規(guī)執(zhí)行期限已過(guò)去半個(gè)多月，雖然目前福清還沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)執(zhí)行細(xì)則，政策不明朗，一些經(jīng)銷(xiāo)商不敢貿(mào)然下訂單，部分廠家也只能停產(chǎn)觀望。

“如果按照新規(guī)執(zhí)行，在省內(nèi)不能生產(chǎn)、銷(xiāo)售超標(biāo)電動(dòng)車(chē)，那么工廠的生產(chǎn)基本都要停止了。”鄭立強(qiáng)在福清也有自己的工廠，他表示，隨著超標(biāo)電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售受限，這個(gè)一個(gè)月產(chǎn)能3000臺(tái)的工廠目前基本處于半停工狀態(tài)。

據(jù)介紹，此前福建省出臺(tái)的《福建省非機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》只是一個(gè)政策性的文件，雖然明確新規(guī)定從8月1日起執(zhí)行，但具體執(zhí)行細(xì)則則由各地市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)制定。截止目前，仍然有些地區(qū)政策還不明朗，劍懸頭上，卻遲遲不落地，讓不少電動(dòng)車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商和廠商最近都惴惴不安。

超九成企業(yè)只生產(chǎn)超標(biāo)電摩不停產(chǎn)廠商月虧20萬(wàn)元

新政最終何去何從，是落地執(zhí)行，還是不了了之？政策不“痛快”，讓電動(dòng)車(chē)廠商跟著受傷。

去年，林國(guó)清豪擲2000多萬(wàn)元在福清元洪投資區(qū)辦了電動(dòng)車(chē)廠，工廠一個(gè)月產(chǎn)能3000多臺(tái)，日常訂單來(lái)自全省各地，基本能達(dá)到產(chǎn)銷(xiāo)平衡。新政公布之后，只有省內(nèi)一些山區(qū)縣城還有訂單，目前每個(gè)月銷(xiāo)量只剩1000多臺(tái)。

林國(guó)清介紹，目前廠里的庫(kù)存還有6000多臺(tái)，原來(lái)的兩臺(tái)生產(chǎn)線現(xiàn)在只有一條還在開(kāi)工。“這兩個(gè)月，每個(gè)月都要虧20幾萬(wàn)元。”

為什么庫(kù)存這么多，明知道會(huì)虧錢(qián)，工廠還在生產(chǎn)？林國(guó)清說(shuō)，前期投入了這么多錢(qián)，如果現(xiàn)在停工，就真的什么都沒(méi)有了，而且現(xiàn)有的零部件加工成整車(chē)，至少還有些價(jià)值，如果不加工，就只是一堆廢鐵。

事實(shí)上，目前福建不少電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)都面臨同樣的尷尬。吳明10年前從美國(guó)回到長(zhǎng)樂(lè)，進(jìn)入電動(dòng)車(chē)行業(yè)，“真要關(guān)門(mén)也不容易，"尾巴"很多。零件、廠房、輪胎都需要時(shí)間處理，還有幾十號(hào)工人，跟著我們這么久，也不能說(shuō)不干就不干。”

記者從福建省自行車(chē)電動(dòng)車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，目前福建共有49家電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，除了三四家有生產(chǎn)符合國(guó)標(biāo)的簡(jiǎn)易版電動(dòng)車(chē)外，其余約45家企業(yè)都只單一地生產(chǎn)超標(biāo)電摩。新政出臺(tái)以來(lái)，已經(jīng)有5家左右企業(yè)宣告關(guān)門(mén)。

轉(zhuǎn)型生產(chǎn)簡(jiǎn)易車(chē)沒(méi)優(yōu)勢(shì)40多家企業(yè)面臨停產(chǎn)

既然不能生產(chǎn)超標(biāo)車(chē)，為什么企業(yè)不能轉(zhuǎn)型生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)標(biāo)車(chē)呢？

“簡(jiǎn)易車(chē)不是不能生產(chǎn)，只是我們生產(chǎn)這個(gè)沒(méi)優(yōu)勢(shì)，沒(méi)利潤(rùn)。真要我們做簡(jiǎn)易車(chē)，還不如不做。”鄭立強(qiáng)介紹，目前福建的電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，與其說(shuō)是生產(chǎn)加工廠，還不如說(shuō)是組裝廠。企業(yè)從臺(tái)州把所需的零部件運(yùn)回來(lái)，組裝成整車(chē)，貼上自己的牌子進(jìn)行銷(xiāo)售。

陳永龍?jiān)谂_(tái)州就有自己的電動(dòng)車(chē)廠，去年，他回到福清，在洪寬工業(yè)區(qū)又開(kāi)了一家工廠。陳永龍?jiān)敬蛩?，如果福清工廠的情況比較好，就把臺(tái)州的工廠撤回來(lái)，但現(xiàn)在的情況讓他進(jìn)退兩難。

據(jù)介紹，國(guó)內(nèi)電動(dòng)車(chē)主產(chǎn)區(qū)主要有三處。浙江臺(tái)州和江蘇無(wú)錫以生產(chǎn)超標(biāo)車(chē)為主，而簡(jiǎn)易版電動(dòng)車(chē)主要來(lái)自天津。

廠商們給記者算了一筆賬。福建廠商從臺(tái)州批發(fā)一套電摩零部件，物流成本只要26元左右，而批發(fā)一輛整車(chē)，成本需要60元左右，僅運(yùn)費(fèi)方面就能節(jié)約35-40元。但這種模式無(wú)法套到簡(jiǎn)易車(chē)上。從天津運(yùn)一輛簡(jiǎn)易車(chē)的散件回福建，運(yùn)費(fèi)就要70-80元，而運(yùn)一輛整車(chē)回來(lái)，運(yùn)費(fèi)只要50-60元，完全沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。而且簡(jiǎn)易車(chē)一輛售價(jià)1000多元，價(jià)格相對(duì)便宜，利潤(rùn)空間也小。

據(jù)悉，目前大多數(shù)企業(yè)仍在苦苦支撐，但一旦政策嚴(yán)格落實(shí)，超標(biāo)車(chē)不能生產(chǎn)，達(dá)標(biāo)車(chē)賺不到錢(qián)，40多家企業(yè)都將面臨停產(chǎn)。

業(yè)內(nèi)呼吁放寬標(biāo)準(zhǔn)可學(xué)習(xí)上海生產(chǎn)小包車(chē)

面對(duì)現(xiàn)在的困境，不少企業(yè)也提出了解決方案。

多家企業(yè)負(fù)責(zé)人提出，如果政府愿意放寬電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，允許企業(yè)生產(chǎn)小包車(chē)，這些電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)就可以維持下去。

據(jù)介紹，所謂小包車(chē)，并沒(méi)有量化的標(biāo)準(zhǔn)，大概就是規(guī)格和動(dòng)力都居于超標(biāo)電摩和簡(jiǎn)易車(chē)之間的車(chē)型。

據(jù)悉，小包車(chē)入目錄并非不可行。福建省自行車(chē)電動(dòng)車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張俊譽(yù)介紹，目前全省各地電動(dòng)車(chē)陸續(xù)開(kāi)始上報(bào)目錄，但各地對(duì)合格電動(dòng)自行車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)不同。同樣一個(gè)型號(hào)的車(chē)型，在漳州和南平可以申報(bào)合格目錄，在泉州和福州卻成了超標(biāo)車(chē)。目前，小包車(chē)在南平和漳州就被允許上目錄；但在泉州，已經(jīng)確定小包車(chē)不能上目錄銷(xiāo)售。各地的標(biāo)準(zhǔn)不同，給電動(dòng)車(chē)企業(yè)的生產(chǎn)和報(bào)批帶來(lái)了很大困難和不便。協(xié)會(huì)目前也在努力促成全省統(tǒng)一目錄。

據(jù)悉，福建省自行車(chē)電動(dòng)車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林曦表示，目前的電動(dòng)車(chē)國(guó)標(biāo)是99年出臺(tái)的，一些規(guī)定早就滯后了。上海、江蘇、廣東等省份都出臺(tái)了當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)，對(duì)非機(jī)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)都有所放松，小包車(chē)都可以正常生產(chǎn)、銷(xiāo)售。福建卻仍然在沿用15年前的標(biāo)準(zhǔn)。

林曦介紹，行業(yè)協(xié)會(huì)目前已經(jīng)在積極與省經(jīng)信委、技術(shù)部門(mén)等單位溝通，希望能夠放寬標(biāo)準(zhǔn)，為小包車(chē)正名。