12月22日，質(zhì)檢總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室核查驗(yàn)收組一行，對(duì)河北邢臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局“國(guó)家兒童自行車檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”進(jìn)行核查驗(yàn)收，該實(shí)驗(yàn)室最終高分順利通過驗(yàn)收，成為河北省首家國(guó)家兒童自行車檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，也是目前我國(guó)繼天津、昆山之后的第三個(gè)國(guó)家級(jí)自行車產(chǎn)品類檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

“五年的辛勤付出總算沒有白費(fèi)，成果來之不易，這是對(duì)我們技術(shù)實(shí)力和工作成效的肯定。”重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過驗(yàn)收后，邢臺(tái)局局長(zhǎng)高文華不無感慨地說。

敢為人先樹目標(biāo)

邢臺(tái)轄區(qū)平鄉(xiāng)縣及周邊地區(qū)是我國(guó)四大自行車產(chǎn)業(yè)聚集地之一，同時(shí)也是全國(guó)最大的兒童自行車生產(chǎn)基地，年產(chǎn)童車4500萬輛，占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的47%、國(guó)際市場(chǎng)的14%，有著“中國(guó)童車之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。為扶持縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2010年，邢臺(tái)檢驗(yàn)檢疫局在平鄉(xiāng)縣設(shè)立了自行車檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，為地方童車及自行車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、產(chǎn)品出口提供技術(shù)支撐。

實(shí)驗(yàn)室的成立極大地補(bǔ)足了平鄉(xiāng)自行車企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制能力和檢測(cè)能力不足的短板。當(dāng)?shù)仉m然擁有各類自行車生產(chǎn)企業(yè)4000余家，但小微甚至家庭作坊式企業(yè)占絕大多數(shù)，規(guī)模以上企業(yè)不足7%，90%以上企業(yè)不具備實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)條件，2010年童車產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率僅為50%，“低質(zhì)、低端、低價(jià)”是當(dāng)?shù)刈孕熊嚠a(chǎn)業(yè)的真實(shí)寫照。

實(shí)驗(yàn)室建立后，邢臺(tái)局技術(shù)人員深入童車企業(yè)走訪調(diào)研，了解檢測(cè)需求，與主要童車出口企業(yè)建立技術(shù)合作關(guān)系，組織開展企業(yè)品控人員和高管技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)積極開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，支持自主品牌建設(shè)，幫助企業(yè)不斷提高童車產(chǎn)品質(zhì)量管理能力，提升產(chǎn)品附加值，走高質(zhì)、高端發(fā)展之路。

質(zhì)量提升效果初顯。2012年童車產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率提升至84%，產(chǎn)品出口年均增速超過20%，未發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性的質(zhì)量安全事故。

“不能安于現(xiàn)狀，要追求更高目標(biāo)，進(jìn)一步拓展實(shí)驗(yàn)室服務(wù)童車產(chǎn)業(yè)的廣度和深度。”一個(gè)更大的設(shè)想在時(shí)任邢臺(tái)局局長(zhǎng)洪偉中心中形成。

“建設(shè)國(guó)家級(jí)檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，這可行嗎？”邢臺(tái)局經(jīng)過慎重謀劃提出這個(gè)目標(biāo)時(shí)，質(zhì)疑聲接踵而來。該局平鄉(xiāng)辦事處主任商建霄表示，有這樣的畏難情緒并不奇怪，當(dāng)時(shí)全國(guó)只有天津和昆山兩個(gè)自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)擁有國(guó)家級(jí)檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，像邢臺(tái)局這樣只有30來人的內(nèi)陸小局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室難度可想而知。

目標(biāo)已定，調(diào)研先行。邢臺(tái)局深入地方政府和企業(yè)開展廣泛調(diào)研分析，了解童車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和長(zhǎng)期規(guī)劃。調(diào)研結(jié)果振奮人心，童車企業(yè)檢測(cè)能力、科研實(shí)力和突破國(guó)外技術(shù)壁壘能力嚴(yán)重不足，對(duì)高水平實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)服務(wù)需求迫切。平鄉(xiāng)縣政府將自行車產(chǎn)業(yè)視為支柱產(chǎn)業(yè)，制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，還專門成立了河北省自行車產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

邢臺(tái)局綜合各方面信息，認(rèn)為具備了建設(shè)國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的條件，上報(bào)了《國(guó)家兒童自行車檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室可行性報(bào)告》，并于2012年獲質(zhì)檢總局批準(zhǔn)籌建。

苦練內(nèi)功終達(dá)標(biāo)

國(guó)家級(jí)檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室獲得批籌只是邁出了萬里長(zhǎng)征的第一步，更難打的硬仗還在后頭。

邢臺(tái)局對(duì)照《國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)與評(píng)定指南》進(jìn)行自評(píng)，結(jié)果僅得40多分，不足通過驗(yàn)收85分的一半。如何在短短幾年內(nèi)使實(shí)驗(yàn)室快速達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，成為擺在邢臺(tái)局面前的一道難題。

“有了考題，我們就要答題，而且要交上一份滿意的答卷。”邢臺(tái)局主要負(fù)責(zé)人的一番話增強(qiáng)了該局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的信心。

為此，該局連續(xù)五年將重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)擺在局黨組集中精力抓的大事實(shí)事第一位。制定了《重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)五年攻堅(jiān)計(jì)劃》，人財(cái)物資源全部向重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)傾斜，積極爭(zhēng)取系統(tǒng)內(nèi)外和地方政府支持，對(duì)照核查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐條制定推進(jìn)計(jì)劃，明確責(zé)任掛圖作戰(zhàn)實(shí)行銷號(hào)管理。

“國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)難度大、標(biāo)準(zhǔn)高、要求細(xì)，往往為了得幾分就要付出多年的努力。”邢臺(tái)局主管實(shí)驗(yàn)室工作的張?jiān)錾旮本珠L(zhǎng)說?？蒲兄茦?biāo)是邢臺(tái)局的短板，該局就組建了科技團(tuán)隊(duì)主攻標(biāo)準(zhǔn)制修訂和科技項(xiàng)目，歷時(shí)五年，最終完成3項(xiàng)質(zhì)檢總局科研項(xiàng)目，制修訂3項(xiàng)國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和10項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)專業(yè)期刊發(fā)表論文5篇，獲得2項(xiàng)國(guó)家專利，達(dá)到了“技術(shù)能力”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

“交流與合作”指標(biāo)要求開展國(guó)際交流合作、與知名科研院所建立合作機(jī)制。對(duì)照此要求，該局主管副局長(zhǎng)王忠多次帶隊(duì)主動(dòng)出擊，積極拓寬對(duì)外交流渠道，先后與國(guó)際第三方權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)美國(guó)型動(dòng)和瑞士SGS公司、天津自行車研究院等建立穩(wěn)定合作關(guān)系，最終拿到了該指標(biāo)8分的滿分成績(jī)。

邢臺(tái)局積極爭(zhēng)取地方政府對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的支持，與平鄉(xiāng)縣政府簽署《合作備忘錄》，縣政府無償提供占地3000平方米、市場(chǎng)估價(jià)1500萬元的檢測(cè)場(chǎng)地，將實(shí)驗(yàn)室水電暖及辦公經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，為實(shí)驗(yàn)室達(dá)到“可持續(xù)發(fā)展能力”標(biāo)準(zhǔn)提供了有力保障。

經(jīng)過五年多的奮力攻堅(jiān)，實(shí)驗(yàn)室在管理水平、儀器設(shè)備、技術(shù)能力等方面全面達(dá)到國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)，順利通過了質(zhì)檢總局的核查驗(yàn)收。

勇立潮頭再創(chuàng)標(biāo)

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通過驗(yàn)收，邢臺(tái)局全局上下歡欣鼓舞。但該局局長(zhǎng)高文華在重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)總結(jié)大會(huì)上清醒地指出，通過驗(yàn)收不是終點(diǎn)，而是我們新的起點(diǎn)，我們要在做強(qiáng)技術(shù)、做大品牌、做優(yōu)服務(wù)上下功夫，在服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得更大實(shí)效。

事實(shí)上，邢臺(tái)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的過程也是該局服務(wù)地方童車、自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程。該局立足技術(shù)服務(wù)，將實(shí)驗(yàn)室打造成集檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)于一體的綜合性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

該局著眼于小微童車生產(chǎn)企業(yè)因資金少、技術(shù)弱、人才缺等原因難以建立自主實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)，搭建了專門面向中小童車企業(yè)的公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，采取年度打包檢測(cè)方式為企業(yè)提供從原材料檢驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制、成品型式試驗(yàn)等全方位檢測(cè)服務(wù)，企業(yè)的檢測(cè)費(fèi)用降低了一半，但產(chǎn)品質(zhì)量卻穩(wěn)中有升，近年來，打包服務(wù)企業(yè)未發(fā)生一起因質(zhì)量原因而導(dǎo)致的出口退運(yùn)、召回事件。

河北恒馳自行車零件有限公司銷售經(jīng)理衛(wèi)文奇介紹說：“建造專業(yè)實(shí)驗(yàn)室對(duì)我們這些小企業(yè)來說不現(xiàn)實(shí)，而新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)升級(jí)改造、缺陷產(chǎn)品原因鑒定等樣樣又離不開實(shí)驗(yàn)室，現(xiàn)在我們有了專業(yè)外部實(shí)驗(yàn)室，新產(chǎn)品和新技術(shù)對(duì)我們不再遙不可及。”

2015年，埃及出臺(tái)新規(guī)，要求進(jìn)口產(chǎn)品必須符合埃及標(biāo)準(zhǔn)，在國(guó)內(nèi)不少童車出口企業(yè)一籌莫展之時(shí)，邢臺(tái)局實(shí)驗(yàn)室快速獲取、翻譯了埃及檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，并按埃及新規(guī)要求實(shí)施了檢測(cè)，轄區(qū)童車企業(yè)未受新規(guī)影響而出現(xiàn)滯港事件。

2015年，實(shí)驗(yàn)室獲得童車CCC檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)，成為河北省首家獲此資質(zhì)的童車檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，轄區(qū)童車企業(yè)足不出縣在當(dāng)?shù)鼐涂赏瓿蒀CC檢測(cè)，極大地降低了時(shí)間和費(fèi)用成本。近年來，該局正在積極推進(jìn)輸歐盟童車CE認(rèn)證工作，為轄區(qū)童車打開歐盟市場(chǎng)贏得先機(jī)。CE認(rèn)證是童車打入歐盟市場(chǎng)的通行證，該局實(shí)驗(yàn)室與德國(guó)南德檢測(cè)集團(tuán)（TUV）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)。

“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建成標(biāo)志著我們的童車檢測(cè)技術(shù)實(shí)力已達(dá)到國(guó)內(nèi)外一流水平，也許不久的將來，平鄉(xiāng)及周邊童車企業(yè)在當(dāng)?shù)鼐涂梢酝瓿蒀E認(rèn)證的相關(guān)檢測(cè)工作，不必再將樣品送到北京、上海等大城市。”該局平鄉(xiāng)辦事處主任商建霄滿懷憧憬地說。