中國自行車“大而不強”，除了經(jīng)濟發(fā)展、歷史傳統(tǒng)等因素，還有一些不可忽視的意識、體制等方面的原因。

從意識方面來看，在一些人的觀念中，自行車只是一種交通工具。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，人們的坐騎也在升級換代。而在受到環(huán)保思潮洗禮的工業(yè)化國家，騎行作為一種綠色低碳的出行方式，更受到鼓勵和青睞。人均道路數(shù)量多少？道路狀況是否有利于騎行？是否有自行車專用車道？非機動車道是否被機動車占用？公共交通是否對自行車友善等等。這些客觀因素，都體現(xiàn)和影響著人們對自行車的態(tài)度。在歐洲的不少城市，坐城際地鐵、大巴，可以把公路自行車帶上，城市間也有專用的自行車道供人騎游。在這一方面，國內(nèi)與發(fā)達國家相比，還是有差距的。

從體制機制等來看，中國自行車運動仍然有諸多待解之“結(jié)”。比如，訓練體系的差距。國外是以賽代練，一名職業(yè)自行車運動員每年要經(jīng)歷的比賽騎行距離達1.5萬到2萬公里以上，而在國內(nèi)，這一數(shù)字僅為3000到4000公里。參加的比賽少，沒有積分，訓練強度也不夠，水平提升自然就慢。

又比如，公路自行車運動員職業(yè)化的問題。對于像計成、王美銀這樣進入國際職業(yè)車隊的中國車手來說，職業(yè)化之路并沒有打通。要進入一支歐洲職業(yè)車隊，車隊會為你制定一個完整的計劃。由于國內(nèi)全運會比賽安排問題，在外征戰(zhàn)的中國車手會以各種原因被各省隊召回。如果車隊為車手制定的計劃不斷被打斷，最終車隊也會做出放棄的決定。因此，在職業(yè)車隊的接洽中，無法回避的全運會制度成為中國車手最大的障礙。

與此同時，盡管近年來國內(nèi)職業(yè)公路車賽事數(shù)量激增，但對許多國內(nèi)車手而言，在這些賽事中取得的成績依然不足以支撐起運動生涯。國內(nèi)許多職業(yè)車隊雖然注冊為國際自盟UCI洲際隊，但仍然保留著省隊的管理模式。近幾年就出現(xiàn)過車手在全運會前幾個月放棄職業(yè)賽的現(xiàn)象。而另一方面，全運會公路車比賽的觀賞性和在車迷、媒體中的影響力，卻遠遠無法與這項比賽受到的重視和得到的投入相匹配。

不過，情況正在慢慢改變。2017年12月中國自行車運動協(xié)會召開的大會上，提出了包括賽事改革、打通運動員業(yè)余-職業(yè)路徑等一系列改革設(shè)想。希望在自行車“大國”追趕“強國”的路上，這樣的差距，能變得越來越小，越來越少。