中國(guó)自行車“大而不強(qiáng)”，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歷史傳統(tǒng)等因素，還有一些不可忽視的意識(shí)、體制等方面的原因。

從意識(shí)方面來(lái)看，在一些人的觀念中，自行車只是一種交通工具。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的坐騎也在升級(jí)換代。而在受到環(huán)保思潮洗禮的工業(yè)化國(guó)家，騎行作為一種綠色低碳的出行方式，更受到鼓勵(lì)和青睞。人均道路數(shù)量多少？道路狀況是否有利于騎行？是否有自行車專用車道？非機(jī)動(dòng)車道是否被機(jī)動(dòng)車占用？公共交通是否對(duì)自行車友善等等。這些客觀因素，都體現(xiàn)和影響著人們對(duì)自行車的態(tài)度。在歐洲的不少城市，坐城際地鐵、大巴，可以把公路自行車帶上，城市間也有專用的自行車道供人騎游。在這一方面，國(guó)內(nèi)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還是有差距的。

從體制機(jī)制等來(lái)看，中國(guó)自行車運(yùn)動(dòng)仍然有諸多待解之“結(jié)”。比如，訓(xùn)練體系的差距。國(guó)外是以賽代練，一名職業(yè)自行車運(yùn)動(dòng)員每年要經(jīng)歷的比賽騎行距離達(dá)1.5萬(wàn)到2萬(wàn)公里以上，而在國(guó)內(nèi)，這一數(shù)字僅為3000到4000公里。參加的比賽少，沒(méi)有積分，訓(xùn)練強(qiáng)度也不夠，水平提升自然就慢。

又比如，公路自行車運(yùn)動(dòng)員職業(yè)化的問(wèn)題。對(duì)于像計(jì)成、王美銀這樣進(jìn)入國(guó)際職業(yè)車隊(duì)的中國(guó)車手來(lái)說(shuō)，職業(yè)化之路并沒(méi)有打通。要進(jìn)入一支歐洲職業(yè)車隊(duì)，車隊(duì)會(huì)為你制定一個(gè)完整的計(jì)劃。由于國(guó)內(nèi)全運(yùn)會(huì)比賽安排問(wèn)題，在外征戰(zhàn)的中國(guó)車手會(huì)以各種原因被各省隊(duì)召回。如果車隊(duì)為車手制定的計(jì)劃不斷被打斷，最終車隊(duì)也會(huì)做出放棄的決定。因此，在職業(yè)車隊(duì)的接洽中，無(wú)法回避的全運(yùn)會(huì)制度成為中國(guó)車手最大的障礙。

與此同時(shí)，盡管近年來(lái)國(guó)內(nèi)職業(yè)公路車賽事數(shù)量激增，但對(duì)許多國(guó)內(nèi)車手而言，在這些賽事中取得的成績(jī)依然不足以支撐起運(yùn)動(dòng)生涯。國(guó)內(nèi)許多職業(yè)車隊(duì)雖然注冊(cè)為國(guó)際自盟UCI洲際隊(duì)，但仍然保留著省隊(duì)的管理模式。近幾年就出現(xiàn)過(guò)車手在全運(yùn)會(huì)前幾個(gè)月放棄職業(yè)賽的現(xiàn)象。而另一方面，全運(yùn)會(huì)公路車比賽的觀賞性和在車迷、媒體中的影響力，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法與這項(xiàng)比賽受到的重視和得到的投入相匹配。

不過(guò)，情況正在慢慢改變。2017年12月中國(guó)自行車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)召開(kāi)的大會(huì)上，提出了包括賽事改革、打通運(yùn)動(dòng)員業(yè)余-職業(yè)路徑等一系列改革設(shè)想。希望在自行車“大國(guó)”追趕“強(qiáng)國(guó)”的路上，這樣的差距，能變得越來(lái)越小，越來(lái)越少。