作為重要的民生問題之一，“交通”問題歷來是兩會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年深圳的汽車保有量已突破250萬輛大關(guān)。不少委員表示要關(guān)注日益加重的霧霾問題，推進(jìn)綠色出行，給自行車更多的生存空間。

嚴(yán)峻：去年發(fā)布4次灰霾預(yù)警

去年以來，全國范圍的霧霾引起了各方面的高度關(guān)注，在今年的市政協(xié)會(huì)議上，此類問題也引發(fā)了政協(xié)委員的廣泛關(guān)注。劉勝利委員在提案中就呼吁，要重視深圳的霧霾問題。

據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì)，2014年1月1~8日，深圳已經(jīng)連續(xù)8天出現(xiàn)了灰霾天氣；而2013年12月，在大陸高壓脊的控制下，空氣持續(xù)干燥，有記錄的霧霾天氣多達(dá)24天。深圳市氣象局發(fā)布的霧霾預(yù)警顯示， 2013年1月13日、4月15日、9月23日、12月10日，深圳共發(fā)布了4次灰霾預(yù)警，每次預(yù)警信號(hào)持續(xù)時(shí)間為一至兩日。

霧霾對(duì)人體健康有很大影響。國際癌癥研究機(jī)構(gòu)已發(fā)布結(jié)論，確定室外空氣污染為新的致癌物，致癌級(jí)別與吸煙、吃發(fā)霉的食物、遭受紫外線輻射、呼吸甲醛等歸為一類。同時(shí)，空氣污染物中攜帶的多環(huán)芳烴等化學(xué)物質(zhì)還嚴(yán)重影響生殖能力、改變?nèi)梭w的免疫結(jié)構(gòu)。而汽車尾氣、重化工生產(chǎn)等是霧霾增多的主要原因。

劉勝利委員表示，要借鑒遼寧省給沈陽、大連等市開出“霧霾罰單”等方法，遵循“誰污染、誰治理”的市場(chǎng)原則，落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任制，加大懲罰力度，提高違法成本，改變治標(biāo)不治本的處罰局面；尤其狠抓環(huán)保大案、要案、典型案例，努力實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。大力發(fā)展公共交通和新能源交通工具，促進(jìn)城市軌道交通、快速公共交通建設(shè)。形成交通便利，自行車、小汽車和軌道交通無縫連接的智能化交通系統(tǒng)，大幅度減少地面交通流量。

“路權(quán)”：增加自行車專用車道

自行車作為綠色環(huán)保的交通工具，對(duì)大氣污染甚少，政協(xié)委員大力呼吁要維護(hù)自行車的“路權(quán)”。

“騎自行車是否有安全感，表面看是小事，實(shí)質(zhì)上是城市是否尊重和注重保護(hù)廣大公眾出行權(quán)利的大問題。” 王琛委員在提案中呼吁，要維護(hù)自由選擇的“路權(quán)”，大力建造自行車專用道、推行無汽車日。

他表示，自行車是我國公民最普及而且數(shù)量又最多的主要交通工具，它具有價(jià)格低廉、無噪音和污染、方便靈活等許多汽車無法比擬的優(yōu)點(diǎn)?？晒?jié)省大量建設(shè)停車場(chǎng)的占地和投資，有利于節(jié)約社會(huì)資源。

然而，隨著深圳市汽車數(shù)量的迅猛增長，自行車的生存空間不斷惡化，騎行空間被擠壓。新建道路不設(shè)自行車道、原有自行車道被改為機(jī)動(dòng)車道的情況較為普遍。部分公交車站設(shè)在自行車道上，車輛進(jìn)站時(shí)，自行車不得不在公交車夾縫中行駛，容易發(fā)生交通事故；與行人共用的道路上，早晚高峰期間，行人與自行車因避讓而互相干擾；不少路口，自行車道采用高架或下沉方式，車主需推、扛自行車上天橋或穿過地下通道，較為辛苦。

為此，王琛委員建議制定自行車交通規(guī)劃，在新增和改造道路中，增加、完善自行車專用車道規(guī)劃。采取“成熟一段開辟一段”的務(wù)實(shí)態(tài)度，逐步恢復(fù)自行車道，推行自行車優(yōu)先行駛，推廣公共自行車系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)道路分離。

建議：發(fā)展綠道及公共自行車租賃

無獨(dú)有偶，民盟深圳市委員會(huì)也在提案中建議，倡導(dǎo)市民綠色出行，發(fā)展綠道，推行公共自行車租賃，可以減少市民對(duì)小汽車的依賴，緩解交通壓力，低碳出行，保護(hù)環(huán)境，還可以強(qiáng)身健體。

綠道及公共自行車租賃建設(shè)應(yīng)全市統(tǒng)籌考慮。目前各區(qū)綠道發(fā)展不均衡，綠道的建設(shè)也是各區(qū)各自為政，為此應(yīng)有效統(tǒng)籌、合理銜接各區(qū)綠道建設(shè)問題：一是打通各區(qū)之間的綠道。二是聯(lián)通各區(qū)的自行車租賃卡，最好能使用深圳通，實(shí)現(xiàn)通借通還。

另外，民盟深圳市委員會(huì)在提案中還建議，依托軌道交通站點(diǎn)和公交樞紐合理布局自行車租賃點(diǎn)。按照各區(qū)域人口比例，設(shè)立足量租賃點(diǎn)，投放足量自行車，以形成規(guī)模效應(yīng)。市民乘坐公共交通出行在換乘地或目的地總需要走一些路，建議在公共交通的換乘點(diǎn)設(shè)較大租賃點(diǎn)，在小區(qū)、寫字樓的停車場(chǎng)設(shè)較小的租賃點(diǎn)，解決“最后一公里”的問題，緩解城市交通壓力。